论文摘要
矿产资源是国家的宝贵财富,是人类和社会赖以生存和发展的重要物质基础。随着工业化的发展和人口的增长,人类对矿产资源的需求量越来越大,供需矛盾日益突出。我国人口众多,矿产资源相对不足,人均占有矿产资源量远远低于世界平均水平;加之综合利用水平较低,浪费现象较为严重,使得矿产资源短缺现象日益严重,制约了经济发展。矿业权的取得和流转是整个矿业产业运行中的重要环节。矿业权市场的建立,矿业商业化风险勘探和开发都要求明确和完善矿业权取得和流转制度。合理的矿业权取得和流转制度安排是维护国家矿产资源所有者权益和矿业主体合法权益的重要保障。但是,随着经济全球化的发展,对外开放的深化和社会主义市场经济体制的完善,我国的矿业权流转制度遇到了新的挑战。实践表明,现有的相关法律制度仍存在许多不完善甚至缺失的地方,市场机制的调控作用远远没有得到发挥,制度目标与实际效果尚存在较大的差距。本文首先提出了审判实践中所遇到的矿业权流转纠纷的难点问题,其次界定了矿业权、矿业权流转的概念、涵义,以求对矿业权流转理论有一个整体的认识。最后,结合我国矿业权流转纠纷在审判实践过程中存在的问题,着重提出了完善我国矿业权流转制度的相关司法措施的完善与对立法制度的建议。在整个论述过程中,本文紧紧围绕审判实践中存在的难点问题进行讨论展开,如:矿业权流转纠纷因法律、行政法规、规章规定不一而导致法官在审判过程中适用不一的问题,矿业权流转过程中因流转形式多样化而导致不同法官不同认定的问题等,力求通过理性的思考和分析,探寻解决矿业权流转纠纷中遇到的实际问题的最佳途径。
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