北流市蟠龙提灌工程管理所537400
摘要：水利水电工程在民生建设中具有相当重要的地位，因此确定水电工程施工安全管理工作与安全控制工作的开展也十分必要。本文主要针对水利水电工程安全管理的主要原则以及当前我国水利水电安全管理和控制所存在的问题进行了一系列的分析，并提出了一些能够提高我国水利水电施工安全管理质量水平的有效措施。
关键词：水利水电工程；施工；安全管理；安全控制
由于水利水电施工的规模较为庞大，施工工序较为复杂，因此在水利水电施工过程中所出现的安全问题也比较多。为了减少水利水电施工过程中所出现的安全问题，对水利水电施工安全管理与安全控制的研究迫在眉睫。
1水利水电施工安全管理的主要原则
1.1以预防为主的原则
在水利水电施工安全管理工作中，以预防为主的原则是安全管理的重要内容之一，而预防为主的原则，包括四个方面的预防，第一个方面是通过对水利水电施工人员和管理人员的培训，使得水利水电施工人员和管理人员树立安全意识，进而从根本上防止水利水电施工安全事故的发生，减少水利水电施工安全事故的发生次数。第二个方面是保证施工过程中的安全用品的质量过关，进而在施工过程中，一旦发生安全事故，安全用品可以有效地对施工人员的人身安全有所防护，进而避免更大的损失。第三个方面是提高施工单位对安全技术的重视程度，针对性的实行一些安全措施，进而消除了一些不安全的因素。第四个方面是安排专门的人员对施工现场进行实时的监控，进而及时的发现一些安全隐患，及时的对一些威胁施工安全的因素进行处理，进而保障水利水电施工工程的顺利进行。
1.2安全优先的原则
不论是日常生活中，还是在生产中，人们都要以安全作为第一原则，因此在水利水电的安全管理工作中，安全优先的原则依然是管理工作的重点。然而当前我国水利水电企业大多都为了企业自身的经济效益，不顾水利水电工程的安全隐患而进行施工，甚至有的企业为了企业的施工工程进度，置施工工人的人身安全于不顾，这与水利水电安全管理工作的安全优先原则相背而驰。
1.3全员管理的原则
在水利水电的安全管理工作中，全体企业员工都需树立安全意识，企业自上而下都需坚定企业的安全生产目标，明确每个人的安全职责并积极的履行自己的安全职责，进而形成全企业水利水电安全施工的安全体系，并做到生产安全，人人有责。
1.4强制性的原则
安全原则是第一原则，不能因任何人的主观想法而改变，水利水电施工企业的施工人员要时刻铭记安全原则，并在水利水电工程施工过程中，能够将安全原则落实到底。在水利水电工程的施工过程中，不论企业人员的想法和意志如何，都要将施工的安全措施和安全防护设备强制性的落实到工程的施工过程中。如若在水利水电的施工过程中，出现安全事故，也要强制性的追究安全事故的原因，追究相关人员的责任。
1.5安全生产管理的长效性原则
在水利水电安全管理工作过程中，安全生产管理的长效性原则是安全管理工作的又一大重点，因此，要保持水利水电工程施工的安全生产管理的长效性。首先水利水电工程施工，企业应当建立能够正常高效运营的安全管理组织，继而给水利水电工程施工安全管理工作提供组织保障。其次，水利水电施工企业应当做好对本企业施工人员的安全技能培训工作和安全知识教育和宣传工作，使得企业施工人员能够熟练掌握安全技能，在水利水电施工过程中，若出现安全事故，施工人员能够及时的对其进行处理，并对其原因进行分析，调查清楚事故的发生过程。除此之外，水利水电施工企业还应做好安全事故的预防准备工作，在安全事故发生的时候，能够紧急启动预案，避免安全事故的进一步扩大，造成企业不必要的安全和财产损失。
2当前我国水利水电施工安全控制所存在的问题
2.1对水利水电施工材料质量的审核力度不够强
由于水利水电工程施工企业的竞争力相对较大，为了在水利水电行业当中占有一席之地，很多企业为了追求企业自身的经济效益，会或多或少地对水利水电施工过程中的安全管理工作有所忽视。除此之外，不分企业为了追赶水利水电工程的施工进度，过度的追赶工期进度，因此，在水利水电工程的施工细节方面施工企业还有所欠缺，这也对水利水电工程的质量水平造成的不利影响，进而无法保障水利水电工程的质量，为水利水电工程的使用和生产埋下了安全隐患。
2.2水利水电施工人员的施工素质水平较低
由于当前我国水利水电施工企业施工人员的综合素质水平良莠不齐，因此，存在水利水电施工人员的素质水平不满足水利水电施工的安全要求，这给水利水电施工安全水平造成了不利的影响，由于施工人员素质水平不够高，使得施工人员在进行施工的过程中，由于缺乏一定的技能和知识，会有一些不符合施工安全的操作，给水利水电的安全造成不利影响，此外，在施工现场发生安全事故时，施工人员也会由于自身素质水平的限制无法及时对事故进行处理。
2.3水利水电施工安全的资金投入较少
为了实现水利水电工程施工的利益最大化，水利水电工程施工的企业会在水利水电施工安全方面缩减资金的投入，进而能够在工程完工以后，得到利益的最大化。因此，当前我国的很多水利水电施工单位对于谁水电工程施工安全管理的资金投入较少，也就无法为水利水电施工安全管理提供相应的资金支持，无法为企业施工人员提供妥善的安全防护措施，这使得水利水电施工安全管理工作失去了重心，进而为水利水电施工过程中等安全事故埋下了一定的隐患。
3提高我国水利水电施工安全管理质量水平的有效措施
3.1加强对水利水电施工材料质量的审核力度
为了避免在水利水电工程施工过程中出现水利水电施工材料质量不过关的情况，水利水电施工企业应当加强对水利水电施工材料和施工设备质量的审核力度。在原材料入厂时，应当严格按照设计图纸对原材料的规格和品牌进行审核，不合格的材料一定要拒之门外。这样不仅可以提高水利水电工程的整体质量水平，还可以给水利水电工程施工的安全管理工作带来诸多好处。
3.2建立健全水利水电施工安全的控制体系
在水利水电施工安全管理工作中，完善的控制体系是安全管理工作的核心。要建立健全水利水电施工安全控制体系，首先应当在水利水电工程施工现场加大安全员对施工现场的巡检，在发现安全隐患时，及时地对其进行解决，防止其转变为安全事故，进而造成不必要的损失。其次，应当在水利水电施工单位内部建立领导责任制，每个施工小组都必须有一个领导，领导做好安全施工管理工作的施工计划，并将各个任务下发到每一个施工人员，除此以外，该领导还有做好相应的管理工作，建立完善的管理制度。
3.3加大对水利水电施工安全的资金投入
针对水利水电施工安全的资金投入力度不够的情况，谁对谁店，施工单位应当加大对水利水电施工安全的资金投入，给水利水电施工安全管理工作以资金支持。水利水电工程施工安全管理工作在水利水电工程的建设过程中占有十分重要的地位，水利水电工程施工企业的全体员工都应当提高对水利水电工程施工安全管理工作的重视程度，加大对水利水电施工安全设备和安全防护措施的设置，进而保证水利水电工程施工的安全性，从而也可以提高水利水电工程的质量水平。
4小结
总而言之，水利水电工程施工的安全是水利水电工程施工的前提和基础。因此，各个水利水电工程施工单位应当做好企业内部的安全管理和安全控制工作，进而提高施工单位的安全管理水平。
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