行政伦理视野下的当代中国廉政制度建设研究

论文摘要

廉政制度在预防和惩治腐败、规范公共权力的行使方面发挥着重要作用,历来受到各个国家的重视。我国的廉政制度在发展中逐步完善。行政伦理是行政机关及其公职人员在公共权力的行使过程中所形成的一种应然关系,包括行政伦理规范和行政伦理机制。行政伦理与廉政制度具有一定的相关性,加强行政伦理建设有助于推动廉政制度的发展。本论文以行政伦理与廉政制度的相关性为基础,对当前我国廉政制度中有关规范行政机关及其公务人员的行政伦理行为的建设内容,包括法律法规与相关的监督保障机制,进行了分析,并探究了其存在的不足之处。同时对一些发达国家廉政制度中行政伦理建设的内容进行了梳理,通过比较分析提出了完善当前我国廉政制度的一些措施。论文内容具体包括：第一章,从行政伦理的内涵入手,对伦理与道德、行政与伦理的关系进行了简要阐述,并对行政伦理的概念进行了界定。同时在对腐败的界定中加深了对廉政制度内涵的理解,并对中国廉政制度的产生与发展进行了简要概述。在以上分析的基础上,重点论述了行政伦理与廉政制度的相关性,从而为后面章节的分析提供了理论基础。第二章,本章着重从行政伦理的视角,对廉政制度中有关规范行政机关及其公务人员的伦理行为的建设现状及存在的不足之处进行了分析,并阐述了加强行政伦理建设对完善廉政制度的意义。该章承上启下,引发了对完善廉政制度,规范行政主体的行政伦理行为的进一步思考。第三章,目前一些发达国家的廉政制度建设中都包含有行政伦理建设的经验。该章通过从法律制度建设和行政伦理监督机制建设两个层面,对美国、英国、加拿大、日本和韩国五个国家的建设经验进行了梳理,为下文的比较分析做了铺垫。第四章,在对发达国家建设经验进行总体评述的基础上,通过比较分析,在借鉴一些发达国家的建设经验并结合自身特点的基础上,提出了完善我国当前廉政制度建设的几点措施。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 行政伦理与廉政制度的相关性
• 1.1 行政伦理的内涵
• 1.1.1 伦理与道德
• 1.1.2 行政与伦理
• 1.1.3 行政伦理概念的多重界定
• 1.2 廉政制度的内涵
• 1.2.1 腐败与廉政制度
• 1.2.2 中国廉政制度的产生与发展
• 1.3 行政伦理与廉政制度的相关性
• 1.3.1 行政伦理对廉政制度建设的促进性
• 1.3.2 廉政制度对行政伦理的客观需求性
• 第二章 当前我国廉政制度建设的现状与不足
• 2.1 我国廉政制度建设的现状
• 2.1.1 廉政法律制度的现状
• 2.1.2 廉政监督机制的现状
• 2.2 我国廉政制度建设的不足
• 2.2.1 廉政法律制度的不足
• 2.2.2 廉政监督机制的不足
• 2.3 行政伦理建设对完善我国廉政制度的意义
• 第三章 发达国家廉政制度中行政伦理建设的经验
• 3.1 法律制度建设的经验
• 3.1.1 制定了《行政伦理法》,注重完善相关的法律体系
• 3.1.2 注重行政伦理法律法规内容的具体性和可操作性建设
• 3.2 监督机制建设的经验
• 3.2.1 建立专门的行政伦理监督机构
• 3.2.2 建立多层次的监督体制
• 3.2.3 注重行政伦理教育培训与激励考核
• 第四章 在比较中完善我国廉政制度建设的措施
• 4.1 法律制度层面
• 4.1.1 制定《行政伦理法》,完善廉政法律制度
• 4.1.2 加强行政伦理法律法规的可操作性建设,完善相关法律体系
• 4.2 监督机制层面
• 4.2.1 设置行政伦理监督委员会,强化人大的监督职能
• 4.2.2 完善多层次的监督体制,形成监督合力
• 4.2.3 构建系统的教育培训机制与科学的考核评价机制
• 结语
• 参考文献
• 攻读学位期间取得的研究成果
• 致谢
• 个人简况及联系方式