新时期完善党内民主制度的对策研究

论文摘要

党的十六大报告中指出:“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。”十七大报告更进一步指出:“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。”这深刻地揭示了党内民主对党、对社会主义民主政治建设的重要意义。贯彻这一精神,关键就是要不断完善党内民主制度。只有完善党内民主制度,才能保证党内民主长期、稳定地实行和发展;才能实现国家政治生活中民主的制度化、法律化。本文以新时期党内民主制度为研究对象,阐述了党内民主制度的涵义,深入分析现行党内民主制度中存在的问题及原因,在此基础上提出了新时期完善党内民主制度的基本思路,并提出具体的对策。当前学术界对这一问题的研究主要是围绕党内民主的重要性、遵循的原则以及发展的基本思路等进行,并取得了比较丰硕的成果,但是从党内民主制度的系统化、规范化、程序化和具体化建设进行研究的成果还相对较少。本文借鉴以往的研究成果,主要从微观层面探讨如何完善党内民主各项具体制度,提出一些具有实际可操作性的建议,力争为党内民主的发展提供一些有益的参考。论文一共分三个部分:第一部分,党内民主的基本理论。着重阐述党内民主制度的涵义,并指出新时期完善党内民主制度的重要性和必然性;第二部分,中国共产党党内民主制度建设的现状分析。重点分析现行党内民主制度中存在的若干不足,并分析其产生的原因;第三部分,完善党内民主制度的对策分析。主要针对现行党内民主制度中存在的问题,结合新时期的特点,提出在完善党内选举制度、党的代表大会制度、党的委员会制度以及建立和健全党内监督制度等四个方面的若干设想。创新之处主要体现操作层面上:在改革党内选举制度中,提出在选举过程中要将程序民主与实质民主相统一的具体做法;在改革党的代表大会制度方面,对党代表专职制进行理论分析和可行性论证,并且提出实现部分代表专职化的一些保障措施;在完善党内监督制度方面,详细论述了建立“平行垂直”式监督领导体制的意义,同时对党内“一把手”政治的成因以及破解之道进行了深入的分析。

论文目录

• 论文摘要
• Abstract
• 前言
• 第一章 党内民主制度的理论概述
• 第一节“新时期”的涵义
• 第二节 党内民主制度的涵义
• 第三节 新时期完善党内民主制度的意义
• 第二章 党内民主制度建设的现状分析
• 第一节 改革开放以来党内民主制度建设的主要成就
• 第二节 党内民主制度存在的问题
• 第三节 党内民主制度存在的问题的原因分析
• 第三章 完善党内民主制度的对策研究
• 第一节 改革和完善党内选举制度
• 第二节 改革和完善党的代表大会制度
• 第三节 改革和完善党的委员会制度
• 第四节 改革和完善党内监督制度
• 结语
• 参考文献
• 后记