城市新生代农民工市民化及其对策研究

论文摘要

新生代农民工市民化的问题,在2010年国务院颁布的“中央一号文件”中被着重的提了出来。文件中首次使用了“新生代农民工”的提法,并要求采取针对性的措施,努力解决好新生代农民工的市民化问题。新生代农民工与老一辈的农民工在自我身份定位、受教育程度、价值观念和生活方式等方面都发生了翻天覆地的变化,他们活跃在城市角角落落,为城市经济的繁荣发展做出了巨大贡献,他们渴望能够通过自身的努力,融入城市之中进行生活。可是,由于制度上的限制,新生代农民工不能如愿以偿的融入到城市中进行生活。因此,政府要采取针对性的措施解决新生代农民工的市民化问题,这符合了“城市发展成果由人民共享”的政策,也有利于加快我国的城镇化进程,对于建设和谐社会,维护社会公平正义都有十分重要的现实意义。本文首先回顾了一下农民工进城的历史发展轨迹,进而推出了加速新生代农民工市民化具有历史发展的必然性,紧接着阐述了新生代农民工市民化的必要性和可行性因素。第三章总结了新生代农民工市民化的现状以及在市民化过程中遇到的障碍。第四章以苏州市为个案研究,阐述了苏州市新生代农民工的现状及苏州市政府在促进新生代农民工市民化过程中采取的政策支持,这一个案研究也为最后一章论述新生代农民市民化政府采取的对策建议提供了经验借鉴。

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中文摘要

Abstract

导论

一、研究背景与研究意义

（一）研究背景

（二）研究意义

二、相关概念的界定

（一）农民工

（二）新生代农民工

（三）农民工市民化

三、相关文献综述

（一）国内研究综述

（二）有关国外城市化和劳动力转移问题的研究现状

四、理论应用

（一）推拉理论

（二）公共服务均等化

（三）罗尔斯之作为公平的正义论

五、研究设计

（一）研究方法

（二）研究框架

（三）创新及不足之处

第一章新生代农民工市民化的历史发展轨迹

一、改革开放以前的农民工市民化状况

二、改革开放初期至20 世纪末期农民工市民化的状况

（一）改革开放初期到1984 年——农民工市民化的恢复阶段

（二） 1984 年到1992 年——农民工市民化的启动阶段

（三）从1992 年到90 年代末期——农民工市民化的发展阶段

三、新世纪以来——新生代农民工市民化被提上日程

第二章新生代农民工市民化的必要性和可行性分析

一、新生代农民工市民化的必要性分析

（一）新生代农民工市民化有利于消除贫困的“代际转移”

（二）新生代农民工市民化是适应工业化和城市化发展的要求

（三）新生代农民工市民化是提高其基本素质的需要

（四）新生代农民工市民化是减少新生代农民工流动的需要

二、新生代农民工市民化的可行性分析

（一）城市经济的快速发展为新生代农民工市民化提供了现实基础

（二）城市基础设施建设为新生代农民工市民化提供了市政设施保证

（三）新生代农民工收入的提高为其市民化提供了生存的物质基础

（四）新生代农民工自身素质的提升为其市民化提供了智力基础

第三章新生代农民工市民化的现状及困境

一、新生代农民工市民化的现状

（一）自我身份的定位具有模糊性

（二）生存职业的现状

（三）自身素质的现状

（四）新生代农民工的维权意识增强，维权方式多元化

二、新生代农民工市民化的困境

（一）政府在新生代农民工市民化进程中提供的公共服务缺失

（二）政府在新生代农民工市民化进程中存在着不作为

（三）新生代农民工的综合素质依然较低限制其融入城市

第四章新生代农民工市民化的个案考察——以苏州市为例

一、苏州市新生代农民工的现状

（一）总量巨大，增长趋势明显

（二）外来务工人员以青壮劳动力为主，文化程度偏高

（三）苏州市新生代农民工的年龄构成

（四）苏州市新生代农民工的职业趋向

（五）苏州市新生代农民工的乡土认同度减弱，城市归属感增强

（六）苏州市新生代农民工在职业期望、物质和精神享受上要求高

（七）苏州市外来务工人员来源地分布状况

二、苏州市政府在促进新生代农民工市民化中的政策支持

（一）调整户籍政策，降低入户门槛

（二）在促进新生代农民工就业方面

（三）在保障新生代农民工住房方面

（四）在加大新生代农民工的培训力度方面

第五章新生代农民工市民化的对策建议

一、政府要进行制度改革，为新生代农民工市民化提供制度保障

（一）进一步深化城乡分离的二元户籍制度改革

（二）在住房、教育、医疗保健制度上提供的公共服务力争实现均等化

（三）完善维护新生代农民工合法权益的法律和规章制度

二、政府要改变被动管理模式，为新生代农民工市民化提供主动服务

（一）树立以人为本的理念，加强对城市新生代农民工的关爱

（二）加强社区建设，促进群体之间的交流和沟通

（三）动员社会力量，提高新生代农民工的文明素质和职业技能

（四）深化城市管理体制改革，为新生代农民工市民化提供生存空间

三、企业要发挥自身优势，为新生代农民工市民化提供支持

（一）改变传统的管理方式，承担起新生代农民工市民化的社会责任

（二）完善就业与用工制度，为新生代农民工市民化提供制度保障

四、社会要营造和谐的环境，为新生代农民工市民化提供人文关怀

结束语

参考文献

一、专著类

二、学术期刊类

三、报纸文章类

攻读硕士学位期间公开发表的论文

后记

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