当代中国农村基层民主政权建设研究

论文摘要

基层民主政权建设作为执政之基与力量之源,是中国共产党始终关注并着力建设的重大基础工程之一。改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制的建立、社会结构的转型以及社会主义新农村建设的推进,我国农村基层民主政权建设的主题与任务、内容与形式都发生了重大变化,农村基层民主政权建设进程中出现了民主选举不规范,多种力量干预选举,民主参与程度低,民主监督力量不强,村民自治发展不平衡,乡镇管理体制不顺,责权不清等诸多问题,这些问题直接制约了我国社会主义新农村建设与城乡经济社会的协调发展。因此,有必要对转型时期当代中国农村基层民主政权建设问题进行探讨,揭示当前我国农村基层民主政权建设存在的各种问题,分析这些问题的原因,提出改进我国农村基层民主政权建设的对策与建议,进而为构建和谐社会以及全面建设小康社会提供有力支撑。

论文目录

• 内容提要
• 摘要
• Abstract
• 第1章 导论
• 1.1 研究现状与选题价值
• 1.1.1 国内外研究现状
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 研究思路与基本方法
• 1.3 本文创新之处
• 第2章 建国以前农村基层民主政权建设
• 2.1 民主政治和民主政权概念辨析
• 2.1.1 民主政治
• 2.1.2 民主政权与基层民主政权
• 2.1.3 农村基层民主政权
• 2.2 建国以前农村基层民主政权建设
• 2.2.1 土地革命战争时期农村基层民主政权建设
• 2.2.2 抗日战争时期农村基层民主政权建设
• 2.2.3 解放战争时期农村基层民主政权建设
• 2.2.4 建国以前农村基层民主政权建设经验
• 第3章 建国以后农村基层民主政权建设
• 3.1 改革开放以前农村基层民主政权建设
• 3.1.1 文革之前我国农村基层民主政权建设
• 3.1.2 文革时期我国农村基层民主政权建设
• 3.2 改革开放初期农村基层民主政权建设
• 3.2.1 农村基层民主政权建设主要成绩
• 3.2.2 农村基层民主政权建设存在不足
• 3.3 中国农村基层民主政权建设成就
• 3.3.1 村民自治逐步完善，民主实践不断推进
• 3.3.2 乡镇民主政权建设稳步发展
• 3.3.3 新农村建设有力促进农村基层民主政权建设
• 第4章 中国农村基层民主政权建设存在问题
• 4.1 村民自治存在的问题
• 4.1.1 民主选举不规范多种力量干预选举
• 4.1.2 民主参与程度较低民主监督力量不强
• 4.1.3 村民自治发展不平衡
• 4.2 乡镇民主政权建设存在的问题
• 4.2.1 乡镇机构臃肿农村财政负担沉重
• 4.2.2 乡镇管理体制不顺责权不清
• 4.2.3 经济发展水平较低乡镇财政问题突出
• 4.3 新农村建设面临的问题
• 4.3.1 暴力执法现象仍然突出
• 4.3.2 政务公开不到位
• 4.3.3 农村基层干部腐败较为严重
• 第5章 中国农村基层民主政权建设问题分析
• 5.1 政治体制改革滞后制约着农村基层民主政权建设
• 5.1.1 外部政治体制改革不到位制约着农村基层民主政权建设
• 5.1.2 完善而规范的乡村治理制度供给不足
• 5.1.3 制度监督与保障机制不健全制约着农村基层民主政权建设
• 5.2 内生性民主缺失影响农村基层民主政权建设
• 5.2.1 浓厚的封建宗派传统制约着农村基层民主政权发展
• 5.2.2 输入式村民自治不利于农村基层民主政权建设
• 5.3 城乡二元结构阻碍农村基层民主政权建设
• 5.3.1 城乡二元结构削弱农村基层民主政权建设的经济支持
• 5.3.2 城乡二元结构削弱农村基层民主政权建设的政治支持
• 5.3.3 城乡二元结构削弱农村基层民主政权建设的社会支持
• 第6章 中国农村基层民主政权建设的完善
• 6.1 进一步深化农村政治体制改革
• 6.1.1 合理设置农村基层组织机构
• 6.1.2 进一步建立完善农村基层工作机制
• 6.1.3 加强党对农村基层政权的领导
• 6.2 进一步加强农村基层干部队伍建设
• 6.2.1 优化农村基层干部队伍结构
• 6.2.2 提高农村基层干部综合素质
• 6.2.3 提高农村基层干部待遇
• 6.3 强化农村基层民主政权能力建设
• 6.3.1 加强农村基层组织执政能力建设
• 6.3.2 加强农村基层组织服务能力建设
• 6.3.3 加强农村基层社会监督能力建设
• 结论
• 主要参考文献
• 攻博期间的科研成果
• 后记