（国网上海市电力公司长兴供电公司201913）
摘要：随着经济的迅猛发展，人们对电量的需求越来越大，电力企业为提高工作效率和经济效益，开始建立生产、技术和管理准则，对工程组织、协调、控制、人员、经费以及设施等进行标准化管理。工程建设标准化管理的实施是提高工程质量，强化电力企业工程管理能力的有效途径，建立科学、合理的配电网工程建设标准化管理体系，可有效提高施工效率，推动企业技术进步。
关键词：电力；工程项目；质量；标准化
1电力建设工程项目质量管理标准化要点
1.1平衡项目质量管理标准化与差异化
项目质量管理标准化统一整合了电力建设工程项目质量管理的程序与内容，使之规范有序，促进工程管理均衡发展，但与此同时，过于注重标准化极易掩盖差异化的需要，给具体工程项目质量管理带来束缚，可能造成一定时间后管理的停滞不前或在个别具体问题上不符合客观实际。倘若进行标准化工作，就不可避免地首先得考虑差异化问题。以差异化为主导的质量管理可以因地制宜、因时制宜，选择最恰当的质量管理模式与手段，有效地解决现实工作中棘手的问题。但是，差异化管理受人为因素影响大，不能推而广之，只能保证个别项目的优势，不能作为全局的有效管理手段。为此，质量管理标准化须以标准化管理为基准，同时给建设工程项目质量差异化留有适当余地。
1.2建立项目质量管理标准的监督保证体系
为实施电力建设工程项目质量管理标准化，首先在参建各单位项目部内部建立标准化管理的保证体系。在实施过程中，可能会遇到多方面的干扰和阻挠，而作为项目质量管理标准化的重要补充部分，各单位内部的贯标认证体系、严明的奖惩制度和有效的执行手段将成为标准化工作得以顺利实施的有力措施。其次注意构建科学、有效的监督体系。监督体系的建立从以下三方面考虑：一是在管理制度设计上要充分考虑参建各单位及其项目部间的监督和制约作用，二是要考虑针对工程参建项目部管理的奖惩考核，三是要考虑社会和政府的监督管理机制。
2电力建设工程项目质量管理标准化的应用
2.1施工准备阶段标准化管理
（1）招标管理。建设管理单位应当按照工程规模、开工时间、竣工投产时间、工程概况等拟定《招标条件书》，委托中介机构公开招标，按规定程序确定中标施工、监理和物资供应单位。
（2）项目部组建。电力工程建设应当实行项目化管理，按项目批次，分别成立业主、监理、施工项目部，并明确工作职责、工作流程、工作标准，实现业主、监理、施工三方有机配合、工作联动、责任清晰。
（3）项目管理策划。依据法律法规和行业管理要求，应当由业主项目部编制安全质量管理总体策划方案，监理项目部编制安全质量监理方案，施工项目部编制施工安全质量及风险控制方案、单项工程施工方案以及作业指导书，并严格执行编写、审核、批准流程化管控。
（4）施工组织设计。施工单位应当以电力建设工程项目安全质量管理目标为依据，编制包括工作任务、组织措施、安全措施、技术措施等内容的施工组织设计，经监理项目部和业主项目部审核后，报建设管理单位批准。
（5）设计交底及施工图纸会审。
对于工程安全质量而言，工程设计是其关键决定环节，设计质量对项目建设成功之后的使用功能以及寿命有着决定性作用，而施工及验收中设计图纸属于重要依据。所以，必须要控制设计图纸质量，在施工进行之前，必须要进行设计交底及图纸会审，未经交底及会审的不能施工。
2.2施工过程中标准化管理
（1）安全技术交底
在施工工序中，安全技术交底属于首要环节，在施工前应当实施好安全技术交底工作，从而保证工程安全质量。交底内容应当包括工程概括、安全质量目标、组织措施、技术措施等方面内容，并按照业主项目部向监理、施工项目部全体人员交底、施工项目部向所属施工班组全体施工负责人交底、施工负责人向全体施工人员交底的步骤，达到全员安全技术交底要求，使其能够明确施工过程、方法以及相关安全质量标准。在开始每一分项工程或者关键工程之前，均应当实行安全技术交底，若未经过交底，则不能施工。
（2）施工进度管理。应当依据合理工期严格编制进度计划，逐月安排进度，并向上级公司汇报进度计划和进行审批，保证相应工序必要的施工时间。若项目由于前期因素或者不可控因素而受到阻碍拖延工期时，应当相应调整投产日期。在工程工期缩短情况下，应履行审批手续并将有关合同及时变更后制定相关措施，使安全质量得到保证。
（3）设计变更管理。经批准之后的设计文件是工程施工验收的主要依据，施工、监理单位应当依据设计图纸进行施工和验收，从而使施工安全质量得到保证。然而，在实际施工过程中，由于前期勘察设计、自然条件出现变化、施工工艺限制、建设单位要求变化等因素，均会导致设计变更。在设计变更过程中，应当综合考虑设计变更之后发生的变化，对各方面均应做出相应改变。
（4）监督检查考核。业主、监理、施工项目部应加强日常安全质量巡视，定期组织各类安全质量检查，跟踪检查安全质量隐患闭环整改情况。业主单位应当按合同约定从“安全、质量、进度、效果”四个维度对电力建设工程各个环节进行严格的考核奖惩，发生违约情况的，扣除监理和施工单位相应的安全保证金。
2.3检验及竣工验收标准化管理
在工程竣工验收过程中应当明确划分检验批、分项以及分步与单位工程，了解检验项目的性能特征以及重要性，明确检验手段及方法，清楚各级质量检验程度以及抽检方案及比例，了解检验依据的具备标准，另外还应当明确验收时应当具备条件、程序以及组织方式等相关内容。业主项目部应当督促施工、监理单位开展施工三级自检和监理初检，参加中间验收和竣工验收。监理项目部应当负责组织过程验收、中间验收、竣工验收。施工项目部应当负责完成三级自检和整改消缺。
结语
综上所述，电网基建工程标准化管理关系到电力企业的长远发展，因此要采取科学的策略加强电网基建的一体化进程。从安全管理、质量管理、工程进度管理方面入手，不断提高管理水平，保证电网基建工程的质量。电网基础建设工程要做好长期计划，在工程建设的各个阶段从工程质量管理、可行性、技术指标等内容来为规范化管理，为提升电网基建工程质量和管理提供保障。
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