村委会选举中贿选的法律规制

村委会选举中贿选的法律规制

论文摘要

村委会选举是我国农村民主政治生活的重要内容,也是社会主义新农村建设能否顺利进行的重要一个环节。虽然我国《村民委员会组织法》已经颁行多年,各个地方在实践中都积累了一些经验。但是,由于立法的不完善和执法不力,导致在选举中出现的贿选现象不但没有得到有效遏制,而且还出现越演越烈的趋势。本文试图以公共选择理论为视角,通过对我国目前村委会选举中出现的贿选现象产生原因的分析,从而寻找一条适合我国国情的防治贿选的法律道路。本文前言部分概括介绍我国村委会组织形成的过程及其主要功能,并指出村委会选举在农村民主政治建设中的重要意义和存在的问题。第一章对贿选的概念和构成要件进行详细的阐述,并分析了贿选与竞选之间的区别,为本文论述提供基础。第二章通过对比,简要论述了我国目前贿选案件出现的新动向,从而为下一步的成因分析提供更为坚实的依据和广阔的视野。第三章在概括介绍其他学者研究成果基础上,利用公共选择理论对贿选的成因进行了深入的研究,深刻剖析导致贿选产生和存在的各种原因,为进一步作好防治工作打下扎实基础。第四章主要分析了在处理贿选案件中行政干预存在的不足,阐述了司法介入的价值和存在的法律及外部困境。第五章从完善立法的角度详细阐述了为了能更好防治贿选所应采取的立法举措。结论部分着重说明解决贿选问题需要有一个的过程,并且需要综合治理才能达到标本兼治的效果。

论文目录

  • 内容摘要
  • ABSTRACT
  • 前言
  • 第一章 贿选的法律界定
  • 第一节 我国现有法律对贿选的规定
  • 一、贿选的概念
  • 二、贿选的法律界定存在的问题
  • 第二节 贿选的构成要件
  • 一、概述
  • 二、构成要件
  • 第三节 贿选与竞选的区别
  • 一、竞选的内涵和意义
  • 二、竞选的条件
  • 第二章 当前我国村委会选举中贿选新动向
  • 第一节 村委会贿选特点概述
  • 第二节 贿选活动新动向
  • 一、贿选现象普遍化
  • 二、贿选主体复杂化
  • 三、贿选形式多样化
  • 四、贿选投入扩大化
  • 第三章 贿选的成因分析—以公共选择理论分析为视角
  • 第一节 贿选成因概说
  • 一、利益的驱动
  • 二、村民的文化和法律素质不高
  • 三、选举制度不够完善
  • 四、选举工作的组织和监督不力
  • 五、社会大环境的影响
  • 第二节 公共选择理论视角下的贿选成因分析
  • 一、公共选择理论及基本假设
  • 二、公共选择理论视野下贿选的社会经济基础
  • 三、公共选择理论视野下的行贿者
  • 四、公共选择理论视野下的受贿者(选民)
  • 五、公共选择理论视野下政府的代表者
  • 第四章 贿选之司法规制及其法律困境
  • 第一节 司法介入的价值
  • 一、行政干预的不足
  • 二、司法介入的价值
  • 第二节 司法规制的困境
  • 一、司法介入的法律困境
  • 二、司法介入的外部困境
  • 第五章 贿选之立法规制及其制度完善
  • 第一节 概述
  • 第二节 健全制裁贿选的刑事法律体系,加大惩治力度
  • 一、村民委员会是一个特殊的群众性自治组织
  • 二、严重破坏村委会选举行为的社会危害性已达到应受刑罚处罚的程度
  • 三、现有法律、法规对村委会选举行为的保护需要刑法作为后盾
  • 第三节 制定《村民委员会选举法》,尽可能封堵贿选机会
  • 一、制定《村民委员会选举法》的必要性
  • 二、制定《村民委员会选举法》应注意的重点环节
  • 第四节 制定《村民自治法》,降低贿选者的利益期待
  • 一、制定《村民委员自治法》的必要性
  • 二、制定《村民自治法》应注意的重点环节
  • 结论
  • 参考文献
  • 相关论文文献

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