新疆神新发展有限责任公司苇湖梁煤矿新疆乌鲁木齐830017
摘要：煤矿作为重要资源在我国的生产建设中占据重要的地位。我国的矿产业近年来已经成为产业链中最重要的一环，在资源供应和基础建设中，如何将安全管理落实到实处，本文就一些关键性要素进行分析，结合当前煤矿管理的现状提出安全措施。
关键词：煤矿；安全管理；管理要素；研究
一、煤矿安全管理的概念与包含要素
（一）什么是安全管理
煤矿行业的建设比较特殊，其中牵涉到了诸多环节与要素，安全管理作为煤矿行业建设的重要组成部分，从生产计划的制定、组织到实施与控制，都不能离开安全管理。煤矿企业时时刻刻面临着危险，所以在安全管理上需要注意的因素就更多了。必须让安全管理成为工作的核心，才能使煤矿建设工作得到长期的发展。
（二）安全管理要素内容
安全管理要素在管理过程中发挥着重要的作用，作为一个不可或缺的部分，煤矿安全的管理要素涉及到人力、物力、环境等各个方面的因素。
人力因素指的是职工因素。他们包括了员工的意识、员工的行为等等；物理因素指的是生产资料、设备设施、生产技术、软件技术等等；环境因素包括两方面的内容，一是外部环境，比如技术实施的条件，设备存放的环境等等，二是指内部环境，生产文化、建设宣传等非物质性的文化氛围等等被包含在其中。
这三种因素中，人力因素是主要和根本的因素，人是管理工作的执行者与执行者，人作为重要的因素可以促进一切目标的完成。以人为本的安全管理理念是现代理念中的一种，它以人为重要的资源要素，在生产建设中的作用是不言而喻的。处理好人际关系、提升人的素质，就要满足合理的需要，只有这样才能充分调动出人的自主能动性和积极性，才能使工作效率大大提升。
所以，在煤矿行业，以人为本的管理理念非常有必要实施，它可以从根本上提升职工的素质，规范职工的行为，提高职工的意识，所以要把这些要素贯穿于生产建设的始终。
二、煤矿安全管理现状
当前的煤矿安全管理存在着诸多问题，第一，安全宣传的力度不够。无论在员工内部还是在职工家属中，关于煤矿安全建设的状况很多人都没有清晰地认识。企业对于员工个人的情绪状态也不是很了解，基础的宣传标语条幅悬挂明示不够，这就间接造成职工在生产过程中，不能对可能存在的安全隐患加以注意和识别，难以在生产过程中做到及时预防与管控甚至处理。第二，内部培训少。尤其是针对员工的安全生产技术和基础知识的培训几乎难觅踪影。员工的生产技能与生产要求存在着严重不符，企业对于这方面的考核也处于一个不稳定、甚至是悬空的状态。先进的安全生产技术得不到落实，直接导致了在一定的程度上，增加安全事故发生的概率。第三，管理的方法落后，不能进行事前预防宣传，也不能进行及时补救。安全管理，尤其是针对安全事故进行的管理流于表面。第四，不重视环境建设，没有安全的管理环境，企业的员工就不能在物质与精神上得到保护。缺少监督机制，必然导致偷工减料和材料缺损的情况的发生。上下级在安全管理问题上不能形成有效的交流，制度无法落实，安全生产就成为毫无用处的口号。第五，管理制度不严谨，很多的监督检查只是为了应付上一级的检查，发现不了问题，排除不了存在的安全风险。
三、完善煤矿安全管理的措施
（一）人力安全管理
要想真正实现安全管理，首先需要提升的是职工的安全意识和生产技术技能。通过管理制度的建设，帮助员工实现自身意识形态与外部双重保障的有效推行。保证企业是在一个安全责任意识强烈的氛围下开展工作的。这也需要企业充分的了解职工的心理状态、家庭情况、性格习惯等等，针对心理需要进行工作，可以有效提升员工的工作积极性，主动地参与到安全管理中，自觉提升安全意识。其次，加强安全生产知识的宣传，采用张贴安全标语、举行会议等方式来提升职工的安全意识，让职工深刻了解安全生产对于个人与家庭的重要意义，转变职工对于安全生产的认识，自觉的遵守企业的生产规定，规范技术操作，保证安全生产在制度控制的范围内进行。针对已经发生的问题事故进行研讨，多学习、多反思，让已发生的事故对职工产生震慑与教育影响，避免再次发生的可能性。
（二）提升职工的技能素质
当职工拥有了自我安全意识后，就需要有良好的技能素质来保证安全生产管理的实现。所以，一定要加大对职工的教育培训，要坚持单位培训与专业学校培训的结合，让职工参与到正规的学习与培训中。学校也要在企业的促进下，提升自己的教学质量，灵活地培养人才，设定培养目标的同时，培养学生的专业技能，让职工拥有综合的生产技能。具体的形式可以是举办技能比赛、参与行业交流、聘请专家讲座等等，加大对安全生产制度的宣传力度，借助于其他企业的优秀经验并结合本企业的实际情况来制定合适高效的运行方案。以提升职工的技能素养为根本目标，将生产与经济效益、职工个人利益相连接，让职工的工作变得更加主动。对于一线生产的职工，要进行严格的技能考核，确保其可以按照生产规范要求进行工作。企业加快对信息化管理系统的建设，定期对职工的技能技术进行认证与培养，对职工要有奖有罚，好的予以重奖，不合格的也要通过处罚坚决惩戒。
（三）建立监督管理机制
员工的行为要想真正的被约束，就需要建立完善的管理制度，让职工规范个人的行为，履行岗位职责，提升对职责的要求。采用责任制度和奖惩制度来约束职工的安全生产。
不同岗位的安全生产要求不同，因此，在职工上岗之前，需要对职工进行安全技能考核，明确安全责任，签订安全责任状，承担相应的安全责任。并且与个人的工资绩效、薪酬待遇进行联系，通过建立班组制度，让组内人员互相监督，互相承担安全责任，定期对组内的安全情况进行排名和考核，优秀的进行奖励，不符合规范的进行处罚，全面提升职工的生产安全行为意识。
而职工的表现是需要通过职工建立的个人电子档案考察来进行判断的，及时发现职工的问题，了解职工的技能，对于职工个人基本资料有详细的整理备案，定期与职工进行交流沟通，了解其思想动态等，消除职工的负担和压力，从而确保职工的安全行为。
（四）安全生产工程
企业的现代化安全文明的生产环境建设是重要的物质基础，必须加大成本投入，为安全生产打下稳定的基础。
在企业选取有良好施工技术的队伍进行施工，确保职业素质较强的施工队伍进行建设。对于施工中的各个环节严格管理，及时解决施工中出现的问题，确保施工的正常进行。企业要与施工单位签订安全协议，确保施工的安全和质量，注重对工程的研究和质量考核。对于煤矿生产工作中需要的机电工程等要及时监测，维护相关的及其设备。防治水、防止瓦斯的泄露，对于老化设备及时维护或者更换。引进先进的生产技术，利用高科技对安全管理中的各个要素进行动态监控，优化安全工程设计，使企业发展保持最佳的安全状态。无论是管理者还是员工，都要清楚的认识到，安全事故总是出现在管理最薄弱的地方，如果不进行重点控制，不从源头进行遏制，安全生产的效果与效益都无从谈起。
结语
煤矿行业的安全管理工作一定要基于对职工、对行业、对国家负责的态度进行。提升职工的安全意识与生产技术，并且加大对安全管理的环境建设和资金投入，为企业营造一个良好的安全生产管理环境，时刻约束职工，让职工在生产中有安全意识。管理人员更要时刻树立安全意识，发现问题早预防、早解决。完善煤矿企业的安全制度，从而提升安全管理手段，达到实际的效果，确保煤矿的开挖能真正服务于国家的经济建设。
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