中国农村金融改革中的路径依赖与改革思路

中国农村金融改革中的路径依赖与改革思路

论文摘要

改革开放以来,我国农业和农村经济发展取得了巨大成就,农业和农村与国民经济的联系越来越紧密。影响三农发展的原因是多方面的,其中重要的原因之一,就是目前农村金融制度安排不能够满足农村经济主体的融资需求。也就是说目前我国的农村金融制度安排抑制了农村金融的深化和发展,限制了农村经济主体的金融需求,因此必须深化和发展农村金融改革,才能够有效解决日益突出的三农问题。近几年来,随着国有商业银行的战略调整、农业发展银行职能的转变、以及农村信用社体制改革的不断深入,农村金融体系的整体功能受到削弱,已不适应农业和农村经济发展的需要。中国农村金融体制改革长期受其他体制改革“惯性”的作用,农村金融体制长期成为农村经济体制的附属物,导致了农村金融主体长期缺位。针对现有农村金融体系中存在的突出问题,利用农村金融制度变迁过程中的路径依赖分析理论,找出目前农村金融体制的制度缺陷,从政治经济学层面考察,中国农村金融体系目前在结构和功能上存在二重缺陷。功能性缺陷主要体现为四个方面的缺乏,即功能不健全、农村资金蓄积功能、可持续发展能力、风险分散与转移机制缺乏。进而对我国农村金融制度变迁过程中的路径依赖产生的原因分,在政策金融、商业金融、农村信用社等方面重新进行功能定位和调整,建立起合理有效的运行机制,强化农村金融体系的整体功能,构建“双重四元”的农村金融组织体系,对农村金融制度进行创新思考,探讨我国金融体制改革要解决的主要问题,理顺农村金融体系设计应坚持的原因,从而形成支持农业和农村经济发展的合力。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第一章 引言
  • 1 概念的界定
  • 1.1 农村金融改革概念
  • 1.2 路径依赖概念
  • 2 研究的目的与意义
  • 2.1 研究目的
  • 2.2 研究意义
  • 3 国内外研究与实践概述
  • 4 研究的方法
  • 5 本文的创新之处
  • 第二章 我国农村金融体系的组织结构现状
  • 1 正规金融
  • 1.1 中国农业银行
  • 1.2 中国农业发展银行
  • 1.3 中国农村信用合作社
  • 1.4 农村邮政储蓄机构
  • 2 非(准)正规金融
  • 2.1 农村合作基金会
  • 2.2 其他非正规金融体系
  • 第三章 我国农村金融制度变迁过程中的路径依赖分析
  • 1 制度变迁中的路径依赖理论
  • 2 我国农村金融制度变迁中的政策演变和机构变革具有明显的路径依赖特征
  • 2.1 复杂的政策演变具有明显的路径依赖特征
  • 2.2 各种农村金融机构的变革具有明显的路径依赖特征
  • 3 我国农村金融体制改革中的路径依赖的具体表现
  • 3.1 “惯性”作用导致农村金融主体长期缺位
  • 3.2 路径依赖使农村金融容量的增长赶不上经济总量的增长
  • 3.3 特定的制度环境对农村金融的发展形成了极大的制约
  • 4 我国农村金融体制演变路径的特点
  • 4.1 沿袭体制内正规金融体系,压制体制外非正规金融
  • 4.2 注重自上而下的强制性制度变迁,压制自下而上的诱致性制度创新
  • 4.3 重机构改革,忽视金融体系的基本功能
  • 5 农村金融制度变迁路径依赖对我国农村金融的影响
  • 5.1 对正规金融的影响
  • 5.2 对非正规金融的影响
  • 6 农村金融制度变迁路径依赖的后果
  • 6.1 缺乏一个完整意义的农村金融组织体系
  • 6.2 功能性缺陷表现突出
  • 第四章 我国农村金融制度变迁过程中的路径依赖产生的原因分析
  • 1 利益机制是农村金融制度变迁路径依赖的根本原因
  • 1.1 产权制度是利益机制形成的前提
  • 1.2 组织制度是利益主体的有效保障
  • 2 成本──收益比较是路径依赖形成的现实原因
  • 3 制度环境是路径依赖的客观条件
  • 第五章 中国农村金融改革创新的路径选择
  • 1 农村金融组织体系创新的路径选择
  • 1.1 农村金融组织体系创新的总体思路
  • 1.2 “双重四元”农村金融组织体系的构建
  • 2 农村金融制度创新的思考
  • 2.1 两种制度变迁相结合,更加注重诱致性变迁
  • 2.2 加强农村金融理论研究并明确农村合作金融的发展方向
  • 2.3 推进农村金融制度变迁过程中处理好稳定与发展的关系
  • 2.4 积极稳妥地推动农村信用社的产权制度和组织制度改革
  • 2.5 探索农村金融的其他发展模式
  • 3 农村金融体制改革要解决的主要问题
  • 3.1 实现农信社利率市场化
  • 3.2 全面深化农村信用社的产权改革
  • 3.3 解决历史包袱,为农信社的农业贷款提供政策优惠
  • 4 农村金融体系设计应坚持的原则
  • 4.1 坚持实效性原则
  • 4.2 坚持改革的渐进性原则
  • 4.3 坚持经济金融协调发展原则
  • 4.4 坚持多元化和竞争性原则
  • 4.5 坚持政策扶持原则
  • 5 建立健全适应“三农”特点的农村金融体系应抓好的环节
  • 5.1 健全农村金融组织体系
  • 5.2 推进农村金融组织创新
  • 5.3 积极发展农业保险
  • 5.4 推进农村金融产品和服务创新
  • 5.5 加大对农村金融的政策支持
  • 参考文献
  • 作者简介
  • 相关论文文献

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