业主委员会作用及法律地位研究

论文摘要

我国《物业管理条例》于2003年9月1日开始施行。它的施行对我国房地产业和物业管理行业的健康有序发展起到了巨大的促进作用。但是,物业管理在我国是一个新兴行业,起步较晚,许多问题还停留在理论上的研究和实践上的探索,在《物业管理条例》中未作规定,留下了一些缺憾,因此引起学术界和实务界不少争议。其中,业主委员会的法律性质和地位是当前物业管理活动中争议最大、最广的问题。本文从理论上阐明业主委员会的作用和明确业主委员会法律地位的必要性。结合问卷调查和事实依据,剖析了当前物业管理实践中业主委员会存在的问题及矛盾,并从矛盾出发分析了原因,探讨并明业主委员会应有的法律地位,力图使业主委员会这一业主自治机构更好地发挥其应有的职能,更好地为业主利益服务,推动物业管理的健康发展。论文的主要结论是:业主委员会应具备民事主体资格,承担民事责任,应将业主委员会纳入非法人组织,这样才能更好地发挥作用,履行其应有的职责,更好地保护全体业主的合法权益。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景与意义
• 1.2 相关的基本概念
• 1.2.1 物业的含义
• 1.2.2 物业管理的含义
• 1.2.3 业主的含义
• 1.2.4 业主大会
• 1.2.5 业主委员会的性质特征
• 1.3 文献综述
• 1.4 各国、各地业主委员会法律地位与运作模式
• 1.4.1 法国
• 1.4.2 德国
• 1.4.3 日本
• 1.4.4 美国
• 1.4.5 香港
• 1.4.6 四种模式归纳
• 1.5 本论文研究的内容
• 1.6 本研究的创新点
• 2 业主委员会的作用
• 2.1 业主委员会是广大业主权利实现的载体
• 2.2 业主委员会是开发商、物业管理企业、业主之间的沟通桥梁
• 2.3 业主委员会是物业管理工作的监督者
• 2.4 明确业主委员会法律地位的必要性
• 3 我国业主委员会法律地位现状分析
• 3.1 我国现行法律的相关规定
• 3.2 我国关于业主委员会法律地位的理论评析
• 3.2.1 法人说
• 3.2.2 社会团体说
• 3.2.3 其他组织说
• 3.2.4 本文观点
• 3.3 关于业主委员会法律地位的实务探析
• 3.3.1 案例分析一
• 3.3.2 案例分析二
• 3.3.3 各地判例做法不一
• 4 业主委员会法律地位实证问卷调查
• 4.1 调查的基本情况
• 4.2 调查内容及结果分析
• 4.2.1 调查对象及所住小区情况
• 4.2.2 调查对象所住小区的业主委员会情况
• 4.2.3 调查对象对业主委员会的认知程度
• 4.2.4 调查对象对业主委员会的参与情况
• 4.2.5 调查对象对业主委员会是否具民事诉讼资格的看法
• 4.2.6 调查对象对业主委员会所处法律地位的看法
• 4.3 调查结论
• 4.3.1 业主委员会成立数量相对偏少
• 4.3.2 业主委员会缺乏经费，不能有效地开展管理活动
• 4.3.3 业主委员的作用难以正确发挥
• 4.3.4 业主委员会缺乏广大业主的参与和信任
• 4.3.5 业主委员会超越代理权范围、滥用职权
• 4.4 问题产生的原因分析
• 4.4.1 法律地位模糊、不具体，削弱了业主委员会应有的作用
• 4.4.2 委员会的职责模糊和行为规范缺失
• 4.4.3 成员专业素质差,观念落后,选举程序没有科学规范
• 4.4.4 物业管理公司和业主对业主委员会的认识存在误区
• 4.5 如何发挥业主委员会的作用
• 5 业主委员会法律地位的确立
• 5.1 业主委员会应纳入非法人组织
• 5.1.1 业主委员会不是法人
• 5.1.2 业主委员会可纳入非法人组织范畴
• 5.2 业主委员会的当事人能力
• 5.2.1 业主委员会具有当事人能力
• 5.2.2 业主委员会的被告资格
• 5.2.3 业主委员会的涉诉范围
• 5.3 业主委员会的法律责任
• 5.4 业主委员会法律地位的确立
• 6 结论
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 在学期间发表的论文及科研成果清单