自然垄断行业价格法律监管制度研究

论文摘要

在我国经济生活中,价格是人们最关注的问题,也是反应我国经济走势的关键变量。自然垄断行业与国民的生产及生活息息相关,其产品的价格管制则成为自然垄断行业规制中的核心问题,现已作为自然垄断行业监管的一个重要课题,被提上国家议事日程。由于我国在自然垄断行业产品的价格管理中,没有建立有效的法律约束机制,导致自然垄断行业中的经营者利用垄断地位,获取大量垄断利润,扭曲了社会分配。另一方面,自然垄断产品价格近年来持续上升,消费者对自然垄断行业价格调整的合理性与合法性疑虑重重,这些现象使得我们有必要深入研究一下自然垄断行业价格的监管制度问题。本文按照提出问题,分析问题,再解决问题的思路,以与民生关系最为密切的自然垄断行业为例,从局部见整体,进行展开。首先,分别从经济学和法学两个角度进行分析,研究自然垄断行业价格的特殊属性和对其进行法律规制的必要性。其次,分析研究发达国家对自然垄断行业价格进行法律管制的成功理论及经验,对其进行对比和研究,总结法制监管经验。再次,介绍分析我国目前自然垄断行业滥用价格权的主要表现形式,分析归纳出我国法律对自然垄断价格管制存在的主要问题。最后,针对我国立法实践及具体国情,探寻完善我国的自然垄断行业价格的法律管制途径。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 理论与实际研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国内
• 1.2.2 国外
• 1.3 研究的主要内容与方法
• 第2章 自然垄断行业价格监管的相关理论
• 2.1 自然垄断的界定
• 2.2 自然垄断行业价格监管的经济学分析
• 2.3 自然垄断行业价格法律监管的必要性
• 第3章 国外相关法律制度评析
• 3.1 西方发达国家自然垄断行业价格的法律监管
• 3.1.1 美国
• 3.1.2 法国
• 3.2 启示
• 第4章 我国自然垄断行业价格监管现状
• 4.1 滥用定价权和调价权现象严重
• 4.1.1 掠夺性定价
• 4.1.2 歧视性定价
• 4.1.3 超高定价
• 4.2 我国法律监管及不足
• 4.2.1 部门法
• 4.2.2 国家工商管理局制定的法规
• 4.2.3 价格法
• 4.2.4 反不正当竞争法和反垄断法
• 第5章 我国自然垄断行业价格法律监管的主要问题
• 5.1 自然垄断价格法律规制目标不明确
• 5.2 法律监管主体监督效力不足
• 5.2.1 多头管制导致监督不力
• 5.2.2 管制机构性质不中立
• 5.3 缺乏有效的外部监督
• 5.3.1 价格听证会制度流于形式
• 5.3.2 消费者的维权意识不强
• 第6章 我国自然垄断行业价格监管制度的完善
• 6.1 明确自然垄断行业价格法律规制的目标
• 6.2 构建独立集中的自然垄断价格监管机构
• 6.3 提高价格听证会制度的有效性
• 6.3.1 代表遴选类型化与随机化相结合
• 6.3.2 提高听证信息对称性
• 6.3.3 听证笔录和结果的法律效力
• 6.4 引导完善外部监督
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果