论文题目: 我国保险监管制度研究
论文类型: 硕士论文
论文专业: 法律
作者: 刘宝璋
导师: 刘保玉
关键词: 保险,监管,再保险,偿付能力,世界贸易组织
文献来源: 山东大学
发表年度: 2005
论文摘要: 本文对保险监管制度进行了系统的研究。文章主体共分四部分:第一部分阐述了保险监管的基本理论;第二部分比较分析了世界各国的保险监管制度,并提出了对我国的借鉴意义;第三部分剖析了我国保险监管制度存在的问题;第四部分对建立和完善我国的保险监管制度进行了探索。 文章从界定保险及保险监管的基本含义入手,分别从经济角度和法律角度对保险做了定义,并区分了广义保险监管和狭义保险监管。简要介绍了保险监管的起源,并从保险业自身的特点、市场做为资源配置方式的缺陷和金融安全诸方面剖析了保险监管的必要性。从国家监管、行业自律、企业自控三个方面分析了保险监管的主体,同时对保险监管的对象和内容进行了阐述。阐释了保险监管的目标,提出了保险监管的三大原则,即依法监管原则、审慎监管原则和综合监管原则。最后分析了保险监管的方式和手段,比较分析了公告监管、规范监管及实体监管的优缺点,指出了保险监管手段中行政手段、经济手段和法律手段各自的特点,并提出综合运用三种手段的同时,弱化行政手段的作用,而强化经济手段和法律手段的作用。 在阐述保险监管基本理论的基础上,分析了世界上有代表性的国家和地区的保险监管制度。比如美国的双重监管体制及严格监管模式;而英国的保险监管则以高度自律见长;日本的保险监管从相对封闭、管制严格向折衷方式转变;德国的保险监管带有明显的欧盟法的特点。并结合我国保险监管的历史和现状,阐发了当代西方保险监管制度在市场主体的多样性、服务经营的规范性、技术标准的统一性以及监管法律系统的严密性方面对我国的借鉴意义。 文章立足现实,回顾历史展望未来,深入剖析了我国保险监管制度存在的问题。我国保险监管制度仍深受旧的计划经济体制的影响,比较重视机构监管而轻视业务监管,比较注重静态的合规监管而缺乏动态的系统风险监管;有关保险监管的法律规范过于原则、系统性差,导致实践中法律难以落到实处;没有树立服务型的监管理念,监管越位与监管缺位并存;目前的保险监管机构基本停留在“问题跟进型”的管理阶段,尚未达到“行进监控型”的水准,不适应现代保险业的飞速发展,急需健全机构建设;再保险业的发展相对比较滞后,现行再保险法规存在诸多不足;偿付能力监管制度存有问题,市场行为监管制度缺乏;面对我国加入世界贸易组织,我国的某些保险监管法律制度不
论文目录:
摘要
ABSTRACT
前言
一、保险监管的基本理论
(一) 保险及保险监管的基本含义
(二) 保险监管的起源及必要性
(三) 保险监管的主体、对象和内容
(四) 保险监管的目标和原则
(五) 保险监管的方式和手段
二、各国保险监管制度比较分析及对我国的借鉴意义
(一) 美国的保险监管
(二) 英国的保险监管
(三) 德国的保险监管
(四) 日本的保险监管
(五) 我国保险监管的历史和现状
三、我国保险监管制度存在的问题
(一) 旧的计划经济体制的影响依然存在
(二) 有关保险监管的法律规范过于原则、系统性差
(三) 监管越位与监管缺位并存
(四) 保险监管机构本身建设不足
(五) 我国现行再保险法规存在诸多不足
(六) 偿付能力监管制度存有问题，市场行为监管制度缺乏
(七) 某些保险监管法律制度不符合国际规则及国际惯例
四、建立和完善我国保险监管制度的探索
(一) 完善我国保险监管法律体系
(二) 建立和健全保险监管组织体系
(三) 建立保险机构信用评级制度
(四) 建立保险风险早期预替系统
(五) 建立健全保险市场准入与退出机制
(六) 加强对再保险的监管
(七) 积极面对加入世界贸易组织及保险业的开放
结语
参考文献
致谢
发布时间: 2005-10-17
参考文献
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