浅谈林地资源保护管理与生态林业建设

浅谈林地资源保护管理与生态林业建设

漠河市森林资源林政管理局

摘要:我国人口众多,人均林地面积相对较少,加之毁林开荒、乱砍滥伐现象的普遍存在,使得我国的林地资源破坏严重,经济建设对大自然无休止的索取进一步加剧了林地资源的破坏。面对林地严重不足的现状,对现有林地资源的保护就显得越发重要起来。从总体上看,社会经济发展形势发展飞快,对森林资源的需求越来越大,供需矛盾日渐突出,尤其是生态问题对国家经济发展造成很大的阻碍。保护林地资源就是保护森林资源,保护森林资源,就是保护自己的家园。保护林地资源改善生态环境,这是全社会的共同责任。

关键词:林地资源;保护管理;生态林业建设

1林地资源保护管理和生态林业建设的必要性

林地资源在人类社会中占据非常重要的地位,同时对保障国土生态具有非常重要的作用。虽然我国的国土面积非常的广阔,但是森林面积却非常的有限,和发达国家相比依然有着非常大的差距。为了有效推动经济社会的发展,加强林地资源保护更加突显出其重要性,同时这也是一个国家文明的象征。现如今城市化进程不断加快,工业发展程度日渐加深,人口数量也不断增长,对于森林资源的消费不断扩大,造成林地资源不断下降。由于林地资源保护的不足,过分的注重工业的发展,木材加工业逐渐扩增,极大的破坏了林地资源。天然林也受到很大威胁,资源储量不断下降,现已影响到生态功能的发挥,更破坏了生物多样性,更降低了森林的涵养性,引发大量的水土流失。所以必须要重视林地资源的管理,进一步加强生态林业建设,才能推动经济社会的可持续发展。在林地资源保护中政府部门必须要将其主力军作用充分的发挥出来,将经济建设与生态环境保护之间的关系处理好,结合实际,采用有效的措施进行林地资源管理,并认真落实,从而保证生态林业建设稳步推进。

2当前我国林地资源保护管理与生态林业建设中存在的问题

虽然当前我国的林地资源保护管理在科学技术水平日益提升的带领下取得了巨大的突破与成就,但在具体的实际应用中仍然存在许多缺陷,主要集中表现在以下两个方面。

2.1生态林的建设管理相对薄弱

总体而言,林业生态公益林面积比例较小,即使在实际管理中也存在着缺乏认识,系统不完整,生态林区单一结构等问题。许多参与林地资源保护和管理的工作人员没有严肃的专业责任,没有丰富的专业理论知识和实际操作技能。此外,相关管理体制不健全,不利于生态林的健康发展,难以充分发挥生态林区的社会经济效益。财政担保不足也是一个重大缺陷,政府缺乏森林资源保护和管理领域。有效的资本和政策支持,基础设施建设成果不标准,无助于促进社会和经济发展和进步。

2.2管理机制存在缺陷

管理机制的失败主要应该是整个系统的完善,指的是缺乏强有力的管理保障,树木的审批不严,监督不合适,个别小规模经营困难统一的“各自为政”生产形式与工业化进程密切相关,在林场中很容易出现,导致生态资源的简化。此外,各林业部门之间的沟通不容易阻碍生态系统林业的发展,由于紧张局势导致现代设备短缺不仅导致工作效率低下,而且还增加了不必要的财务成本损失虽然他开采了大量的煤矿并严重错位了森林资源,但总的来说,专家领导人重视并强调上述问题。

3强化林地资源保护与生态林业建设的措施

3.1建立健全林业管理机制

明确林地的使用权、所有权以及经营权,进行林业土地分割是林业制度改革的核心内容。这一制度的改革对于林地资源保护的有效性十分重要,具体措施是采用承包经营的形式,在林地的所有权保持不变的情况下,让林农拥有经营权。在这种改革下,林农会具有更高的积极性。尤其是补偿制度的建立对森林资源的保护起到决定性的影响。据《中华人民共和国森林法》,人民会到相应的补偿,至于补偿金额的来源可以通过各种渠道获得,如通过生态效益获利的单位,比如矿山、水利等,抽取他们的经营盈利值中的一部分,用作保护生态的基金,也可以作为补偿金,分给各地的林农,使他们更加有动力进行林地资源保护,生态效益也会更高。

3.2加强相关法律体系的建设

林地资源相关法律建设,对林地资源保护具有非常重要的意义,现如今国内在林地资源保护方面出台了很多法律,并从法律角度对林地资源保护进行了明确。为了进一步加强林地资源管理,在实际工作中执法部门要对国家颁布的有关森林资源保护的法律进行认真执行,打击各类破坏森林资源的行为。通过林地资源保护执法队伍的建设,将森林公安管理体制进一步理顺,并在政法系统中纳入森林公安编制,打造一支过硬的森林公安执法队伍,对林地资源进行更好的保护。监管部门也必须要将监督作用充分的发挥出来,发现执法过程中存在不当问题或错误,对其进行及时的纠正,打造一支全面覆盖的法律法规网络,这样才能更好的进行林地资源保护。

3.3科学规划生态工程,正确处理保护利用关系

对于林地资源保护与利用二者之间的矛盾始终很难进行调和,经常会出现顾此失彼的情况。相关部门必须时刻注重生态环境保护,有效的保护林地资源,并对林地的林用规划进行认真的编制。统筹安排林地的开发与利用,任何开发行为都必须要以林地资源保护为前提。特别是一些森林公园及旅游胜地、自然保护区等道路两侧的林地更应当加强保护。商品性质的经济林和材木林必须依照相关法律法规的要求对其进行合理利用。同时,政府部门要进行长远的规划,增强民众的生态保护意识,决不能为了发展经济而对生态资源进行破坏,严格禁止环境透支消费情况的出现,通过有效措施,制止非法更改林地用途的行为。

3.4科学应用先进技术

当前随着林业生态建设的快速发展,其改革幅度也在逐渐加大,为了促使相关管理部门的决策能够更科学化、权力使用更规范化、建设目标更民主化以及行政审批更高效化,需要对管理设备与技术进行更新升级,从而提升思南县林政资源管理工作效率,以促进现代林业生态建设。

3.5加强湿地生态保护

湿地生态保护要制定相应的策略,注重从法律层面考虑,构建完善的保护湿地生态系统的规章制度,将湿地生态保护法律化。我国当前已经对湿地保护管理制定了相应制度标准,而在区域性的湿地生态保护方面还需要进一步的细化,结合当地湿地生态系统的现状以及特征建立完善的相关法律法规,只有从法律体系的建设方面加强重视,以法律为手段,才能真正有助于推进区域性的湿地生态保护工作的规范开展。要对制定了湿地保护条例的省份进行借鉴参考,加大保护湿地生态的力度,将湿地保护管理成功制度以法规形式进行固定下来,这样才能做到湿地生态保护的有法可依。湿地生态保护要注重提高保护科技水平,只有借助当前的先进科学技术,和湿地生态系统的保护工作紧密结合起来,发挥其科学技术的积极作用,才能有助于实现预期保护的目标。要结合发展需要扩大湿地的面积,加强湿地生态系统的整体稳定性,这些都需要科学技术作为支撑。需要和当前建设生态文明要求相结合,将多种资源统筹起来,发挥各方面的力量,做好湿地生态保护的科学研究工作,掌握好湿地生态系统自然演替规律,优化湿地资源开发利用方式,从整体上提高湿地生态保护的能力水平。进一步强化湿地生态保护宣传工作,这是顺利开展湿地保护工作的基础。湿地生态保护工作愈来愈重要,而开展这一保护工作就要加强人们对保护湿地生态系统重要性的认识。必须从宣传上进行强化,利用好多样化媒体平台,通过微信公众号以及网络和电视等加大湿地保护的重要性宣传,让群众都认识到这一保护工作的意义,形成保护湿地全民行动的良好社会氛围,这对推进湿地生态保护工作顺利开展就有着积极意义。

结语

综上所述,林业资源建设作为环境保护和生态建设的一个重要方面,需要社会成员、林业部门以及政府部门的协同努力。加强林业资源的生态管理和管理队伍的全面建设,有效应用先进的管理设备与技术,建立健全林业法律法规,增加现代林业生态建设的宣传力度等,以期实现林业的可持续发展。

参考文献:

[1]李永新.林地资源保护的管理[J].现代园艺,2014(23):105-106.

[2]彭柳高.昌宁林地资源保护管理成效明显[J].中国林业,2012(16):31.

[3]石敏任,农孔生,黄庆山,刘济胜.新形势下林地资源保护管理存在问题及对策——以崇左市为例[J].绿色科技,2017(15):169-170.

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