沈夏刚
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摘要：随着我国经济水平的不断提高，建筑工程的发展也发生了翻天覆地的变化，其中工程造价的管理与控制工作是建筑工程当中不可缺少的重要环节。因此，在未来经济社会的发展中，一定要提高工程造价管理与控制工作的质量和效率，保证施工工程的顺利进行，提高建筑基建项目的整体建设水平。本文针对建筑基建项目工程造价管理和控制进行了探讨和分析，并对当前工程造价过程中出现的问题提出了相应的解决办法，望相关单位可以借鉴和采纳。
关键词：建筑工程；工程造价；基建项目
随着我国经济的飞速发展，我国的经济体制慢慢发展为市场经济体制，在这种体制的大环境下，建筑基建项目工程造价工作面临着巨大的挑战。时代发展的迅速，传统的建筑基建项目工程造价的管理和控制方式已经逐渐落后。所以，为了在建筑基建项目中进行有效的控制成本，提高企业的经济效益，就要做到加强对企业的成本管理与控制，同时建立完善的科学管理目标和管理系统。因此，为了使企业在竞争激烈的市场中立足，就要逐渐将建筑企业的传统管理方法和手段转变为新的控制思维，从多方面来把握成本、降低成本。
一、建筑基建项目工程造价的具体内容
在目前我国市场经济体制下，建筑工程造价管理的核心是控制，建筑基建项目只有通过利用科学合理的管理方法对成本进行控制和把握，从而估算出合理的工程造价，这样才能保证企业实现以最低的成本获取最大的经济效益。建筑工程造价指的是投资者在进行某项工程投资项目时，为了使企业获得足够的经济效益，从而对投资项目进行决策、设计招标、工程招标、检查验收的一系列阶段中项目投资活动所需的预期开支或者实际开支所有花费的资金的投资管理。笔者作为一个有着多年施工组织、勘察经验的项目现场负责人，曾负责多项重点施工项目，并在2012.9至2016.7江苏新东方工程管理咨询有限公司第四期经济适用房、廉租房项目建设中担任现场专业监理工作，并且对项目中可能存在的问题通过采取相应的措施进行有效解决，保证工程建设顺利开展。对此，笔者结合自身多年的施工经验，提出建筑基建项目建设中工程造价的控制及管理策略，以资借鉴。
二、建筑工程造价管理与控制存在问题
（一）建筑基建项目成本管理与成本控制不合理
在建筑基建项目工程造价中，其重要组成部分之一就是成本控制，建筑基建项目工程造价与施工成本控制和管理有着密不可分的联系[1]。但目前，建筑工程造价管理与控制还存在一些问题，例如在实行施工造价成本控制时，单单只是按照成本的类型进行划分和核算施工成本，并没有结合建筑基建项目具体情况进行科学合理的成本控制，导致直接造成了施工企业成本控制的不合理现象。此外，施工企业为了获取更高的经济效益，往往会减低施工费用来减少施工成本，这样就会出现工程造价的不准确，从而使造价工作存在一定问题。
（二）建筑基建项目制度不健全
建筑基建项目开展过程中，相关项目制度不完善，并没有从细节入手针对每一个环节的规章制度进行明确的规范，这就导致了严重缺乏激励和约束机制，人事政策和实务得不到完善。此外，建筑企业没有完善的员工选拔制度，导致员工选拔过程中存在问题，极大的影响了项目的进行。除此之外，建筑基建项目没有建立科学完善的企业制度，导致企业对成本没有办法精确的核算和控制，工程造价的成本不断增加，极大的影响了项目的顺利开展。
（三）建筑工程成本控制观念落后
建筑企业认为最有效的成本节约模式，是在建筑基建项目确保工程质量的情况之下，对成本管理进行大致估算来掌握费用的支出。随着建筑工程不断创新发展，建筑企业这种估算成本的方式无法适应项目的开展，想要依靠节省成本来获取建筑企业发展优势已经逐渐落后。此外，项目管理人员对于成本控制的思想较为落后，对于项目的费用支出并为制定出一份科学的方案，进而影响工程造价的整体工作，导致项目进展不顺利[2]。
（四）造价人员水平较低
工程造价的主要由工作人员负责，工作人员的知识水平和专业能力直接影响造价水平。但实际上，建筑基建项目的工作人员虽然有相当多的理论知识，但在很大程度上缺乏实际经验。如果公司工作人员只是在经验的基础上工作，与实际工程费用之间的兼容性将不可避免地降低，最终导致工程中的超支。此外，在建筑基建项目中，由于工作人员缺乏专业技能，导致项目的工程造价内容专业性较差，影响了项目的造价控制水平。
三、建筑工程造价管理与控制的策略
（一）加强建筑基建项目成本管理与成本控制
在进行项目成本的控制工作中，要注意对建筑基建项目实施正确合理的造价管理和成本控制。在项目开展前期，需要尽可能考虑项目所需整体成本。如果在施工前发现造价内容存在问题，则工作人员应当第一时间对内容进行修改，同时采取相应措施，尽量减少项目价格的波动。此外，工作人员还应预估在施工期间加强对财务的监控，完善各类付款原审批制度，有效控制资金使用，并尽量减少成本波动，实现对项目成本的管理和控制，从而更好地完善工程造价工作的管理与控制。
（二）健全建筑基建项目制度
首先，建立项目制度，并从细节入手针对每一个环节的规章制度进行明确的规范。此外，建立员工约束机制，实现完善人事政策和实务。在建筑施工项目制度建设过程中，还应建立员工选拔制度，同时建立员工定期培训机制，实现建立科学完善的企业制度。在建筑基建项目开展过程中，还需建立科学的成本核算和控制制度，根据项目的特点编制成本报表，全面反映建筑项目工程造价的具体情况及变动，使工程造价人员对于项目所需成本有所了解，提高造价工程的准确性。
（三）提高对建筑工程造价控制的重视
提高对建筑工程造价控制的重视，就要从以下几个方面入手，分别是注重事前策划、过程管理、事后总结，使工程项目造价贯穿于项目的准备阶段、项目实施过程以及工程竣工验收。只有在加大造价管理和控制力度的基础上，才能够实现降低项目的成本，提高项目的经济效益[3]。
（四）提高造价人员的综合水平
工程造价人员除了对本专业的知识进行学习之外，还应该成为工程方面的专家，应深入施工现场熟悉施工工序，及时了解新材料、新结构、新设备，学习新施工工艺，加强对工程方面的了解，学习设计知识、建筑结构、机械等各种工程技术课程，对所做工程的信息了然于胸，有效提高造价专业水平。此外，工程造价人员还要加强计算机、财务、经济、概率与数理统计等与本专业相关知识的学习，利用这些知识提高工程造价编制速度和效率，真正提高自身专业水平。
总结：我国的经济发展的迅速，带动了建筑基建项目的快速发展，在建筑行业发展中，各大企业在市场经济体制的背景下竞争也愈发的激烈。在项目基础建设阶段实施工程造价管理的过程中，通过整合工程工程的实际情况，确定具体的工程造价措施，以提高项目建设的整体水平。通过工程造价，理清不同的造价管理工作的细节内容，从而保证项目建设的都能够到位，保证项目建设的顺利开展。
参考文献：
[1]吴联琼，刘定元.建设项目前期阶段工程造价的有效控制与管理措施分析探讨[J].建筑知识，2017（03）：186+194.
[2]李文堂.建设工程项目造价全过程管理与控制[J].建筑与，2017（2）.
[3]杨铭霞.论建设项目全过程工程造价的控制研究[J].科学技术创新，2017（14）：215-215.