公务员绩效考核有效性分析 ——以广州市海珠区国家税务局为例

论文摘要

合理有效的考核指标是公务员绩效考核工作顺利进行的必要前提。找出海珠国税公务员绩效考核制度的不合理之处,是提高海珠国税公务员绩效考核指标的有效性的突破口,更是实现公务员绩效考核目标、提高公务员服务水平和绩效水平的保障。本文主要研究公务员绩效考核,以广州市海珠区国家税务局为例,对现有的公务员考核指标的有效性进行分析。本文首先对绩效管理理论进行研究,界定了绩效、绩效考核以及绩效管理的理论,为本课题的研究提供了理论基础。对国内外公务员绩效管理研究的发展历程进行回溯,翻查相关的研究理论,从而把握理论发展的趋势。对国内外理论研究的现状进行研究分析,掌握前沿的研究成果的同时也发现当今对公务员绩效管理的研究主要集中于理论研究,缺乏具体的案例分析和实践分析,理论与实践中还存在的一定的差异。本文立足于海珠区国家税务局的公务员绩效考核,以期对公务员绩效考核的研究进行补充,同时也在实践中对海珠区国家税务局的公务员绩效考核提出修正意见。本文对整个中国的公务员绩效考核进行分析,分别从公务员绩效考核的内容、等次、方法现状等进行研究,为海珠区国家税务局的案例分析提供一个宏观环境的研究。然后立足于广州市海珠区国家税务局,以此政府部门作为本文研究的主要案例。在海珠区国家税务局的案例分析中,本文在绩效考核内容、方法等方面研究的基础上对现有的考核指标进行分析,寻找绩效考核有效性的影响因素,以及海珠区国家税务局绩效考核体系中存在的问题与不足,并对现有的指标体系提出可行的建议,以期建立更为有效合理的考核指标体系。由于广州市海珠区国家税务局在绩效考核中仍然具有我国公务员绩效考核的一般特点和特性,其存在的问题与不足也具有一定的普遍性,所以本文提出的建议对我国其他的政府部门,尤其是我国税务系统的的公务员绩效考核具有一定的参考价值。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 第1章 绪论
• 1.1 背景及意义
• 1.2 本文的研究方法
• 1.3 本文研究结构
• 第2章 绩效管理相关理论界定及研究现状
• 2.1 绩效管理的理论
• 2.1.1 绩效含义的界定
• 2.1.2 绩效考核的理论界定
• 2.1.3 绩效管理的理论界定
• 2.2 公务员绩效管理发展历程
• 2.2.1 国外公务员绩效管理研究发展历程
• 2.2.2 国内公务员绩效管理研究发展历程
• 2.3 国内外研究现状
• 2.3.1 国外理论研究现状
• 2.3.2 国内理论研究现状
• 第3章 我国公务员绩效考核有效性分析
• 3.1 公务员绩效考核的内容
• 3.2 公务员绩效考核的等次
• 3.3 公务员绩效考核的方法
• 3.4 我国公务员绩效考核的现状
• 3.5 现行绩效考核的有效性分析
• 第4章 海珠国税现有考核有效性分析
• 4.1 海珠国税现有绩效管理介绍
• 4.2 海珠国税绩效考核内容
• 4.3 海珠国税绩效考核方法
• 4.4 影响考核体系有效性的因素
• 第5章 海珠国税绩效考核现状及存在问题
• 5.1 海珠国税绩效考核现状
• 5.2 存在的问题与成因
• 5.3 绩效考核的其他不足
• 第6章 海珠国税考核体系建议及修正
• 6.1 提高考核体系的有效性建议
• 6.2 完善绩效考核体系的建议
• 第7章 结论与展望
• 参考文献
• 致谢