我国高等学校学术权力与行政权力研究

我国高等学校学术权力与行政权力研究

论文题目: 我国高等学校学术权力与行政权力研究

论文类型: 硕士论文

论文专业: 高等教育学

作者: 袁永红

导师: 王德伦

关键词: 高等学校,学术权力,行政权力,关系调整

文献来源: 大连理工大学

发表年度: 2005

论文摘要: 本文从高校组织结构特点和高校内部事务出发,界定了学术权力与行政权力的概念,认为学术权力是学术组织或学术人员运用专门知识对学术活动中的学术事务进行判断和评价并做出决定的资格或优越性能。行政权力是行政组织或行政人员在一定的组织管理系统中按照固定的级别层次和职能划分,对职责范围内的事务性工作进行组织和管理的资格或优越性能。二者的辩证关系体现在:学术权力主导、行政权力辅助,学术权力与行政权力相互制约并相互协调。以此作为理论基础,分析了国内外不同国家高校权力关系模式的特点,指出我国高校行政权力主导模式存在的主要问题:行政权力与党委权力在行使上存在交叉;行政权力泛化、学术权力弱化:权力集中向上、决策民主化程度不够。并分析了问题产生的体制与文化原因。针对问题,从我国现实出发,重新调整我国高校权力配置模式:政治权力、学术权力、行政权力合理分权;管理重心下移,学术权力下放;以委员会制的决策模式整合、协调各种权力关系,实现民主管理。最后基于我国现存模式的种种制度缺陷,指出实现我国高校权力关系调整与变革的途径:落实高校办学自主权,减少国家教育行政干预;健全学术组织机构,提升高校学术权力;建立权力自我约束监督机制,保障权力正确行使;修改现行《高等教育法》中相关条款,完善权力行使的法律依据;尊重学术地位与学术权威,营造良好的学术氛围;强化大学校长在协调学术权力与行政权力方面的作用。

论文目录:

摘要

Abstract

1 引言

1.1 研究背景

1.2 研究现状

1.3 研究方法与内容

2 高等学校学术权力与行政权力的基本理论问题分析

2.1 高等学校学术权力与行政权力客观存在的合理性基础

2.1.1 高校组织的本质属性

2.1.2 高校组织的管理需求

2.2 学术权力与行政权力的概念分析

2.2.1 学术界对学术权力与行政权力的概念分析

2.2.2 高校事务划分

2.2.3 学术权力的概念界定及相关概念区分

2.2.4 行政权力的概念界定及相关概念区分

2.3 学术权力与行政权力的辨证关系

2.3.1 学术权力与行政权力的区别

2.3.2 学术权力与行政权力的联系

3 国内外高等学校权力关系的现状分析

3.1 高等学校权力关系现状分析的方法

3.1.1 组织层次分析

3.1.2 群体利益分析

3.1.3 历史成因分析

3.2 国外高等学校权力关系模式分析

3.2.1 欧洲模式

3.2.2 英国模式

3.2.3 美国模式

3.2.4 日本模式

3.2.5 国外高等学校权力关系的特点

3.3 我国高等学校权力关系现状分析

3.3.1 我国高等学校权力关系现状

3.3.2 我国高等学校权力关系存在的问题

3.3.3 我国高等学校权力关系问题产生的原因分析

4 我国高等学校学术权力与行政权力关系模式构建

4.1 权力关系模式构建的主要依据

4.1.1 我国高等学校的管理传统和现实特点

4.1.2 高等学校职能与组织属性

4.1.3 高等学校权力关系理论和民主管理理念

4.2 权力关系模式的设想

4.2.1 党委领导,校长治校,教授治学

4.2.2 权力重心下移,基层学术自治

4.2.3 权力相互协调,决策过程民主

5 实现我国高等学校学术权力与行政权力关系模式的途径

5.1 落实高等学校办学自主权,减少国家教育行政干预

5.2 健全学术组织机构,提升高校学术权力

5.3 建立权力制约监督机制,保障权力正确行使

5.4 修改《高等教育法》,完善权力行使的法律依据

5.5 营造良好的学术氛围,尊重学术的地位和权威

5.6 强化高校校长在协调学术权力与行政权力关系中的作用

结论

参考文献

攻读硕士学位期间发表学术论文情况

致谢

大连理工大学学位论文版权使用授权书

发布时间: 2005-07-04

参考文献

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