农村剩余劳动力转移中的政府职能研究 ——以遵义市为例

论文摘要

农村剩余劳动力转移是社会和经济发展的必然规律,是我国实现现代化和工业化的必然趋势,也是国民经济现代化能否加快步伐实现和全面建设小康社会的关键性问题,更是关乎农民增收,我国经济、社会稳定以及可持续发展的重大问题。因此,妥善解决农村剩余劳动力转移问题,有利于实现我国农业的可持续发展,推进整个国家的现代化以及实现全国人民的共同富裕,与此同时还是构建社会主义和谐社会的基础和前提。为了探讨农村剩余劳动力转移与政府职能,特别是地方政府职能的内在联系,本文从现有的关于农村剩余劳动力转移的文献、有关理论和模式,美国、英国、日本政府在农村剩余劳动力转移中所发挥的作用等方面入手,在学习和借鉴他们经验的同时,更重要的是从我国国情出发,具体结合遵义市实际情况来研究农村剩余劳动力转移中政府职能定位的现状。通过对遵义市的一个全国贫困县,一个经济发展水平在遵义市处于中等的县,一个全国新农村建设示范点作为案例来说明。然后根据相关数据资料和现实情况,对遵义市政府引导农村剩余劳动力转移过程中的障碍因素试图通过AHP方法来分析,并找出遵义市政府在农村剩余劳动力转移中职能存在的不足。最后提出转变政府职能、促进遵义市农村剩余劳动力有序转移的对策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 国内外关于农村剩余劳动力转移的研究动态
• 1.2.1 国外研究动态
• 1.2.2 国内研究动态
• 1.3 研究的目的、范围及方法
• 第二章 农村剩余劳动力转移与政府职能概述
• 2.1 农村剩余劳动力转移的相关概念
• 2.1.1 农村剩余劳动力的概念
• 2.1.2 农村剩余劳动力转移的含义及特点
• 2.1.3 农村人口非农化的内涵
• 2.1.4 城镇化与城市化的区别与联系
• 2.2 我国农村剩余劳动力转移的重要意义
• 2.2.1 工业化和现代化的必然趋势
• 2.2.2 全面建设小康社会和新农村建设的重要前提
• 2.2.3 解决我国"三农"问题、实现农民增收的主要渠道
• 2.3 政府职能概述
• 2.3.1 政府职能的定义
• 2.3.2 对于政府职能的几点认识
• 2.4 农村剩余劳动力转移与政府职能的关系
• 2.4.1 国外农村剩余劳动力转移中的政府职能
• 2.4.2 对我国政府的启示
• 第三章 我国农村剩余劳动力转移中的政府职能现状分析
• 3.1 我国农村剩余劳动力转移的现实情况
• 3.1.1 现阶段我国农村剩余劳动力转移的总体情况
• 3.1.2 现阶段我国农村剩余劳动力转移的基本特征
• 3.1.3 新形势下我国农村剩余劳动力转移的趋势
• 3.2 遵义市农村剩余劳动力转移中的政府职能实证分析
• 3.2.1 基于遵义市正安县的实证分析
• 3.2.2 基于遵义市绥阳县的实证分析
• 3.2.3 基于遵义市遵义县的实证分析
• 3.2.4 遵义市农村剩余劳动力转移中政府职能定位的总体情况
• 第四章 遵义市政府引导农村剩余劳动力转移中的障碍因素及政府职能存在的问题
• 4.1 遵义市政府引导农村剩余劳动力转移中的障碍因素分析
• 4.1.1 AHP（Analytical Hierarchy Process）方法简述及其具体实现
• 4.1.2 对具体障碍因素的分析
• 4.2 遵义市农村剩余劳动力中政府职能存在的问题
• 4.2.1 对农村剩余劳动力的培训力度不够
• 4.2.2 劳动力市场管理混乱
• 4.2.3 农村法制化进程的滞后
• 4.2.4 对农村剩余劳动力转移的政策支持力度不够
• 第五章 转变政府职能,促进遵义市农村剩余劳动力转移的对策建议
• 5.1 政府在农村剩余劳动力转移中应承担的职能
• 5.2 针对遵义市提出的具体对策建议
• 5.2.1 加大对农村剩余劳动力的培训力度
• 5.2.2 调控劳务市场、校正市场机制的缺陷
• 5.2.3 大力加强农村法制建设
• 5.2.4 加大对农村剩余劳动力转移就业的政策支持力度
• 第六章 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录