论文摘要
江泽民同志曾指出,能否不断培养造就一大批高素质的领导人才关乎党和国家的兴衰存亡,关乎社会主义事业的巩固和发展。但仅仅能够培养和造就一大批适应社会主义现代化建设需要的高素质的领导人才还远远不够,关键还在于我们能不能准确识别人才,正确使用人才。治本在得人,得人在审举,审举在核真。只有把人看准,才能把人选好用好。对领导干部进行考察,是衡量干部素质优劣、才能高低、贡献大小,进而为选准用好干部提供依据的重要手段,直接影响着领导干部资源配置、管理和使用的效能和质量。而我国传统的干部考察方式、方法还存在很大缺陷,致使出现了很多考察失真失实的现象,亟待改进。美国心理学家David.McClelland1973年发表的《测量胜任力而不是智力》的文章,提出用胜任力取代传统的智力测量。之后,胜任力理论开始运用于各个领域。本研究就是在学习借鉴胜任力理论的基础上,通过查阅文献和归纳等方法,构建了基于知识、品德、能力、业绩、心理5个维度下的党政领导干部的考察模型。每个维度又都有相应的考察指标组成。知识方面由政治理论、行政管理理论等4个考察指标组成;品德方面由政治品德、社会公德等6个考察指标组成;能力方面由学习能力、沟通能力等10个考察指标组成;业绩方面由责任心、求真务实精神等7个考察指标组成;心理方面由公平公正性、合作意识等10个考察指标组成。在此基础上再按照一定的程序,分别采用民主测评、民意调查、实绩分析和个别谈话等方法对党政领导干部进行综合考察。以基于胜任力理论的党政领导干部的考察模型为基础,建立民主、科学的党政领导干部考察机制,将有助于客观公正的评价党政领导干部,从而把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,以形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层;同时也将有助于激发各级党政领导干部的创业热情,引导他们为促进经济社会全面协调可持续发展和社会和谐稳定不断做出新的贡献。