一、2001年全国教育经费4637亿元（论文文献综述）
邢斯达[1]（2021）在《我国社会型基础设施的经济和社会效应研究》文中研究说明改革开放40多年来,中国经济快速增长。社会生产力的解放和发展,创造出丰富的社会物质财富,国家综合实力得到明显提升。随着中国特色社会主义建设进入新时期,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。尤其是近年来,中美贸易摩擦、贸易保护主义抬头等问题接踵而至,国际环境的不确定性也随之陡增,致使我国对外贸易受到了巨大冲击。伴随着2020年初新冠肺炎疫情的全球蔓延,外部环境进一步恶化。在这样的背景下,党中央审时度势,作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一重大战略决策,通过国内的高质量发展推动经济向更高层次迈进。近年来,居民对公共服务的需求不断提升,对于社会产品服务的需求结构正处于由物质型消费转向服务型消费为主的进程中,直接表现在对医疗、教育、养老、文化服务等方面的需求不断增加。然而,随着我国城镇化进程加快,卫生、教育、文化、体育、社会保障等社会型基础设施供需矛盾正日益凸显,出现了诸如城镇医疗设施覆盖不足、医疗秩序混乱、就医环境差,教育设施短缺、设备简陋等社会型基础设施供给不完善的问题。社会型基础设施是政府提供医疗、科技、教育、文化等公共服务的主要载体,其供给水平直接影响政府提供公共服务的质量。在我国社会主要矛盾发生变化以及在新时期双循环相互促进的新发展格局建立的背景之下,如何根据实际情况完善我国社会型基础设施投资政策,提升社会型基础设施的实际作用效果,更为有效的提供基本公共服务以及为经济社会发展提供高质量动能是本文主要思考的问题。通过对现有文献进行梳理和归纳,目前学术领域关于基础设施的研究多数集中在经济型基础设施,相对忽视对社会型基础设施的关注,基础设施政策的效果评价类文献更多将研究重点集中在经济效应方面,对其产生的社会效应的研究相对较少,并且关于社会效应的文献集中在贫困减缓、收入差距减少等单一目标的研究。随着新时期社会环境的复杂变化,仅仅依靠单一目标作为基础设施政策评价的政府目标和责任体系构架已经与实际需要不相符,基础设施政策的评价体系应从传统的以单一效应目标转向多效应综合目标体系的构建。此外,现有文献更多将基础设施作为一个整体,或者对整体中的单一类型基础设施展开研究,相对缺少从基础设施结构角度出发的文献,如对不同类型基础设施政策实施效果对比的文献。随着时间空间等因素的变化,不同类型基础设施的政策效果并不是一成不变的,为了有效提高政府部门基础设施投资资金的整体使用效率,理应从相对动态的角度对基础设施的政策实施效果进行判断。目前对于基础设施存量,包括社会型基础设施存量的估算缺乏官方统计数据,现有文献更多运用基础设施的替代变量作为政策效果的评价指标,指标选取方式主观性较强,运用基础设施的存量数据能够更为客观的判断基础设施的政策效果。根据上述背景,本文立足于以人为本的思想,以经济增长理论、发展经济学理论、人力资本理论、社会主义和谐社会理论等为支撑,在考虑政策经济效应的同时兼顾社会发展目标,将研究重点放在社会型基础设施的经济和社会双效应方面,对社会型基础设施经济和社会效应的作用路径、影响机制、变化趋势等展开研究。本文引入基础设施政策结构性调整的思路,充分考虑到时间和空间因素,对经济和社会两类基础设施的经济和社会效应进行了较为全面的分析,分地区、分时间得出了一些细化的结论,相对丰富了基础设施结构性调整类的文献。此外,本文对我国历年各类型基础设施存量进行了估算,并以此作为实证分析的主要数据支持。本文主要分析部分安排如下:首先,本文对我国社会型基础设施经济社会效应的作用机理和内在作用机制进行探究。运用历史数据直观描述我国社会型基础设施投资主体、项目资金来源变化、占城镇投资比重变化、占社会固定资产投资比重变化的发展事实。对我国四类社会型基础设施构建供需协调发展模型进行测算和分析,明确了我国四类社会型基础设施实际的供需协调等级和供需现状,通过永续盘存法估算全国层面和省际层面的社会型和经济型基础设施存量,为实证分析提供相应的现实背景和数据支持。其次,本文分三部分进行实证分析。经济效应的实证方面,通过构建结构方程模型对社会型基础设施经济效应的传导路径进行实证分析,通过面板模型实证检验社会型基础设施的经济效应,综合考虑官员晋升压力、资源禀赋和金融市场等因素,对社会型基础设施经济效应的区域异质性进行考察。社会效应方面,科学设计了涵盖社会公平、生活秩序、社会稳定等因素的和谐社会综合指标作为衡量我国社会型基础设施社会效应的基础数据,对我国社会型基础设施社会效应的外部性以及外部溢出效应进行衡量,分时间、分区域对我国社会型基础设施社会效应进行实证分析。经济和社会综合效应方面构建经济社会综合评价指标,对社会型基础设施经济效应、社会效应以及经济社会综合效应进行了测度,对其动态变化进行分析。此外,考虑到经济型基础设施和社会型基础设施的作用效果可能存在差异,本文在实证部分进一步分析了两类基础设施经济和社会效应的影响差异,为社会型基础设施更好的改善社会经济状况提出借鉴。最后,根据本文的分析结论,针对如何完善我国社会型基础设施投资提出政策建议。本文得到的主要结论如下:（1）社会型基础设施通过直接和间接的作用产生经济效应,其经济效应整体呈正向效果。（2）社会型基础设施社会效应效果显着,且存在明显的正向空间溢出效应。（3）我国社会型基础设施经济和社会效应整体处于上升趋势,其实际效果存在一定的区域差异。（4）两类基础设施经济社会效应的实际作用效果存在时间和空间上的差异以及各自的比较优势。（5）我国四类社会型基础设施供需协调等级整体呈上升趋势,实际供需情况存在时间和空间上的差异。总的来说,我国社会型基础设施具有明显的经济和社会效应,与经济型基础设施的作用效果相比,在不同方面具有独特的优势。在基础设施投资政策上,要提升社会型基础设施投资力度,增加社会型基础设施的政策重视,加强中央和地方社会型基础设施建设的积极性,完善社会型基础设施的整体供给水平。在政策调整时,要充分考虑区域差异,根据实际需求情况调整我国现有基础设施投资政策,考虑新时期、新时代背景下出现的新因素,综合制定基础设施政策目标和投资方向,建立动态的基础设施政策决策机制,对政策效果进行综合性动态评估,只有如此,才能从根本上提高财政资金的使用效率,更为有效的发挥政府的政策职能。
郭婷[2]（2020）在《我国财政教育支出对人力资本的影响研究》文中进行了进一步梳理随着教育事业现代化地推进,教育为我国经济社会发展培养了大量人才,财政教育支出则为教育活动提供了资金保障。然而,当前我国财政教育支出规模的增长速度和三级教育结构与人力资本存量的增加仍然不匹配,使得人力资本存量的增长速度较为缓慢。教育是人力资本形成最重要的途径,在中国特色社会主义新时代下,财政教育支出对教育具有基础性作用,教育对人力资本存量的增加起着直接推动作用。在上述背景下,探讨我国财政教育支出对人力资本的影响具有重要的理论意义和现实意义。本文首先运用文献研究法和定性分析法,梳理了国内外有关教育支出与人力资本相关的文献,整理出早期人力资本理论,对财政教育支出和人力资本存量概念进行定性分析,详细阐述了财政教育支出总量与结构影响人力资本存量的机理;其次,运用了定量分析法,从规模和结构两方面描述了我国财政教育支出的具体情况,得出我国三级教育财政教育支出存在分配不合理、三大地区的财政教育支出分配不均衡的问题,从全国和省级层面描述了历年来我国人力资本存量的具体情况;最后运用实证检验得出,财政性教育支出对人力资本存量增加有很大的促进作用。在影响人力资本存量的三个投入要素中,财政性教育投入对人力资本存量的贡献份额最高;三级教育财政性教育支出对人力资本存量的弹性均为正,对人力资本存量是促进作用。通过对我国财政教育支出和人力资本存量的现状描述和实证检验,提出的主要建议有:一是扩大财政教育支出规模,优化财政教育支出结构;二是推进办学主体多元化,拓宽教育经费筹措渠道;三是加强财政教育经费管理,提高其使用效率;四是增强人力资本投资观念,以加快人力资本存量的增长。
费睿[3]（2020）在《县本级政府财政投入对教育经费绩效影响研究 ——以广东省为例》文中指出教育经费是教育发展的物质基础,绩效评价是对未来的投资。2012年至今,我国已连续八年实现国家财政性教育经费占国内生产总值4%的目标。但随着内外环境变化及社会经济转型,单纯依据财政投入规模扩大来推动教育的发展难以为继,提高教育经费绩效,兑现“办人民满意的教育”的承诺势在必行。同时,在我国行政层级及教育财政投入体制中,县级政府承上启下,扮演极其重要的角色。基于区域经济的不平衡,以及全面实施预算绩效管理的战略部署及顶层规划,探讨县本级财政投入与教育经费绩效的关系是绕不开的重大课题,具有现实必然性和迫切性。依据区域发展与教育发展、财政分权及支出绩效评价的理论方法,梳理我国教育经费投入体制与现状,采用规范研究与实证研究、案例研究与定量研究相结合的方法,在对三个代表性县（区）进行预研究的基础上,立足于国家教育发展规划目标与全面实施绩效管理的要求,作为层次分析法特例,构建包括财政能力、投入规模、投入结构等三项一级指标的县本级财政投入指标体系和包括决策论证、过程监管、目标实现、满意度等四项一级指标的教育经费支出绩效评价指标体系,对2017年广东全121个县（市、区,当年行政区域数）教育经费绩效进行实证评价,并对财政投入与教育经费绩效关系进行回归分析,结果表明:广东省整体教育经费绩效水平以及教育公众满意度不高;财政教育投入综合指数与教育经费绩效评分呈正相关,即一般而言,财政教育投入愈丰富的县（市、区）教育经费绩效也愈高,但公众教育满意度偏低且与财政教育投入水平不匹配,县级政府财政能力和财政教育投入规模与教育经费绩效正向相关,高中教育阶段财政投入占比越高教育经费绩效越高。上述结果的成因复杂,引发思考。从多因素交互作用的视域分析,主要在于:目前的财政体制要求县级政府承担重要的教育经费投入责任,但不同区域县级政府财力差异悬殊,虽然标尺式竞争及行政约束下能确保县级财政完成“任务目标”,但实际上不可持续,并衍生新的问题与矛盾。教育经费分配机制不合理、不完善造成教育经费分配结构的失衡,加大了教育发展的不平衡;县级政府财政效率制约教育经费使用效率;县级财政投入分化,优质基础教育供给不足与公众对教育产品的高期待形成落差,降低了公众教育满意度。这种现象如不加以改善,将影响教育产品的有效供给、教育均衡发展、教育可持续发展、公众对基础教育的认同感和满意度。财政绩效评价是发现问题、解决问题的方法论。从“工具—价值”视角,针对广东省教育发展在区域间存在明显差距,公众教育满意度偏低,各种结构性矛盾突出等问题。促进基础教育发展,追求教育经费绩效最大化,在增加财政投入的同时,应深化教育财政投入体制改革,以结构调整优化资源配置,重点关注欠发达县区及低收入阶层、城市外来人口的教育需求,提高教育经费精细化管理水平,依据实际情况,逐步实现财政支出责任上移,推动基础教育供给全国性均等化,等等。本文构建县本级财政投入指数与教育经费绩效评价指标体系,从财政绩效评价及县本级财政的视域审视财政投入与教育经费绩效量化关系,并取得广东全省两万多样本的教育满意度调查数据库,力图在理念和数源上有所创新,同时提出驱动教育经费绩效最大化应改革投入体制,促使基础教育供给及财政支出责任上移。但基于抽样调查数源获取及统计数源不完整等限制,研究未能进行历史性比较,对实证结果诠释亦欠缺更系统的理论高度,这也是未来研究需重点关注的问题。
于璇[4]（2019）在《我国中西部贫困地区普通高中教育发展困境与治理路径研究》文中研究指明普通高中教育是连接义务教育和高中后教育的衔接纽带。然而,在当前我国各级各类教育中,普通高中教育仍是薄弱环节,特别是中西部贫困地区普通高中教育发展面临诸多难以破解的现实困境,不仅影响了贫困地区和贫困人口的可持续发展,更影响了全面普及高中阶段教育目标和脱贫攻坚战略目标的顺利实现。本研究从“经验、问题和对策”三个层面及“供需、经费、均衡、质量”四个维度出发,综合运用文献分析法、历史研究法、比较研究法、问卷调查法和访谈法,在对湖北、陕西、贵州、河南、甘肃、四川、云南7省14个贫困地区30所普通高中学校进行调查研究的基础上,从理论与实践相结合的角度,对我国中西部贫困地区发展普通高中教育的客观必然性、政策变迁历程、取得的经验成就、存在的困境及原因进行了全面、深入的分析研究。研究发现:第一,新中国成立以来,我国中西部贫困地区普通高中教育发展总体经历了重点发展、调整稳定、着力扩大规模以及迈入普及发展新阶段的发展脉络,并取得了显着成就,具体表现在普及水平持续提升、经费投入不断增加、办学条件显着改善、免费教育逐步推行、贫困地区学生升入高等学校的机会继续扩大。第二,当前中西部贫困地区普通高中教育在资源供给、经费保障、均衡发展以及内涵发展等方面存在诸多深层次的现实困境。在资源供给方面,教育规模供给不足,办学条件薄弱,优质教育资源短缺,难以满足贫困地区家长和学生日益增长的接受优质普通高中教育的需求。在经费投入和保障方面,财政性经费投入不足,经费投入不均衡,普通高中举债办学,贫困家庭普通高中教育成本负担较重。在均衡发展方面,城乡、校际之间教育发展不平衡问题凸显。在内涵发展方面,优质生源大量流失、师资队伍建设薄弱以及辍学现象普遍存在等问题也始终困扰着中西部贫困地区普通高中教育的健康、可持续发展。第三,究其原因,主要在于中西部贫困地区自然生态环境恶劣、社会基础薄弱、经济发展滞后的影响,低重心的教育管理体制和财政体制的制约,教育法律制度体系不健全,贫困文化的桎梏和家庭教育功能缺失,以及教育精准扶贫机制不完善等。基于以上发现并结合现代治理理论,本研究提出了推进我国中西部贫困地区普通高中教育发展的治理路径和策略:一是加强普通高中立法,构建和完善中西部贫困地区普通高中教育法制体系;二是扩大中西部贫困地区普通高中教育资源,缓解供求失衡的现状;三是构建长效的普通高中教育经费保障机制,加大对中西部贫困地区普通高中教育的投入力度;四是提高中西部贫困地区普通高中教育质量,满足贫困地区对优质普通高中教育的需求;五是健全教育精准扶贫机制,提升中西部贫困地区普通高中教育精准扶贫成效。
王璟谛[5]（2019）在《国家治理视角下民族自治地方财政问题研究》文中研究表明党的十八届三中全会指出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并指出“财政是国家治理的基础和重要支柱,科学合理的财税体制是实现资源优化配置、市场统一有序、社会公平公正、国家长治久安的制度保障。”我国民族自治地方是中华人民共和国神圣领土不可分割的部分,民族区域自治是我国基于民族自治地方特殊性安排的一项基本政治制度,推进民族自治地方治理必然是国家治理的重要组成部分,所以建立符合民族自治地方发展的现代财政制度是全面深化改革推进国家治理现代化的应然要求,也是民族自治地方治理体系和治理能力现代化建设的题中之义。长期以来,党和国家领导人高度重视民族自治地方发展。党的十九大报告提出“全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。”并提出了加大力度支持革命地区、民族自治地方、边疆地区、贫困地区加快发展的区域协调发展战略,给民族自治地方尤其是边疆民族自治地方带来了新发展机遇。促进经济发展,实现国家治理现代化需要坚实的财力保障和规范的制度保障,由于历史原因和原来国家战略大局安排,民族自治地区财政经济发展还明显地落后于发达地区,地方政府自主财力还较为薄弱,目前中央支持民族自治地方财政政策还欠稳定欠规范,转移支付力度与民族自治地方发展的需要还有较大差距,需要深入研究并提出解决问题的办法。在此背景下,加强在国家治理视角下开展民族自治地方财政问题研究,建立符合民族自治地方加快发展全面发展的现代财政制度体系,具有重要意义。本文在文献回顾和收集八个民族省区的财政经济资料的基础上,针对民族自治地方存在的财政问题开展一定范围的实地调研,从国家治理视角对民族自治地方的政治、经济、社会、生态环境、历史文化和财政运行的特殊性进行再认识,按照“理论分析—统计描述—实证分析（案例分析）—改革设计”的逻辑思路展开研究,全面分析了民族自治地方财政收支体系、中央对民族自治地方的财政政策、民族自治地方财政管理制度和债务管理制度等财政体制问题,以及国家的财政法律制度建设和民族自治地方财政法规建设问题,并分别提出了政策建议。本论文主要的创新点和突破点为:一是在党的十九大报告关于现代财政制度框架（中央与地方财政关系、预算管理制度、税收制度改革和地方税体体系）的基础上进行论证和修订,并提出符合民族自治地方现代财政制度框架（财政收支体系、财政体制、财政管理制度和财政法律）。二是用历史唯物和辩证唯物主义的观点科学分析,得出受国家发展战略影响,民族自治地方存在基本公共服务历史欠账,自身定位不准发展滞后等多重因素制约,在一定时期内,民族自治地方财政支出优先于地方组织收入工作。三是论文提出民族自治地方建立现代财政制度,必须体现历史补偿原则,中央和发达地区支持是民族自治地方成功从“输血”转向“造血”的重要保障。四是通过研究中央部委不当政策干预造成民族自治地方财政支出结构不优、资金使用绩效不高的案例,得出结论是中央对民族自治地方重赋金、轻赋权的指导思想应该要调整,并进一步指出财政法制建设任重道远。五是提出民族自治地方是国家治理现代化先试先行天然试验区,根据建设现代财政制度需要,先行全面深化民族自治地方行政管理机构改革,率先试行预算编制、执行、监督三分离的机构改革,尤其是突破人大机关职能职责的改革,率先推进财政大数据。
草珺[6]（2017）在《社会主义教育公平观及其实践对策研究 ——以我国西北地区基础教育为例》文中研究指明社会主义核心价值观揭示了社会主义三个层面的基本价值追寻,是马克思主义科学社会主义理论的继承和发展。具体问题具体分析是马克思主义的活的灵魂。践行社会主义核心价值观不能浮在表层,也不能脱离实际,必须有针对性,这样才能体现用发展着的马克思主义指导我们社会主义的伟大实践,让社会主义核心价值观落地生根。教育公平是社会公平在教育领域的体现,是政治、经济、文化等领域的公平权利在教育领域的引申。本文具体到教育发展领域,从社会主义核心价值观的要素中,提炼出对我国基础教育发展有价值观指导意义的几个核心观念,围绕社会主义教育公平观这一主线,通过对其内涵的全面分析,归纳出了以自由、平等、公正、法治为核心要素的社会主义教育公平观价值体系。论文分析指出,社会主义教育公平观全面体现着教育公平的本质属性和现实需求,是能够有效指导我国教育公平实践的核心教育价值观。马克思认为,问题就是时代的口号。西北地区在我国教育公平的发展中具有典型的对比效应,是急需被现实关照的教育不公重点区域。本文运用理论研究与实证研究相结合、一般研究与典型研究相结合的研究方法,就“什么是社会主义教育公平观?我国西北地区教育公平的现状、存在问题及原因?如何在社会主义教育公平观指导下有效促进教育公平?”三个问题展开论述,从价值观角度对我国西北地区基础教育公平问题进行了全面审视,并在分析过程中总结了的教育公平的评价模式。论文认为,西北地区教育不公问题的产生有着极其复杂的主观和客观因素。但究其关键,是社会对教育公平价值认识不到位,导致教育执行中缺乏有效的价值观指导,造成许多教育不公问题产生。如何以一种科学的价值观指导教育公平,是从深层次解决教育不公的根本途径。针对这一问题,论文从现实客观因素、主体观念影响、国家体制根源、政府制度建设、当前教育模式、社会法治化建设等六个方面进行了深度分析,以期寻找到影响西北地区基础教育发展的制约因素,并有针对性的开展教育公平治理。通过全面分析本文认为:客观条件是西北地区教育不公产生的现实土壤,“以人为本”理念缺失是加剧教育不公的思想根源,城乡“二元分割”是导致西北地区教育机会不公的体制诱因,应试教育下的学制结构模式是导致教育不公的机制困境,没有认识到教育公平问题的本质是法治问题则是教育公平保障缺失之根源。在认清问题产生原因的基础之上,论文通过透视西北地区教育公平的现状及问题,提出了从以人为本、确保权利和机会平等、保证教育实施过程的公正、加强法治化建设四大对策,以期对促进我国西北地区教育公平提供有效的现实指导。本论文的总体框架结构是:理论、逻辑、历史、数据、问题、原因、对策。本研究以马克思主义的教育公平观为理论切入点,以马克思主义中国化的理论成果——社会主义核心价值观为理论依据,以社会主义核心价值观中的社会层面自由、平等、公正、法治为重点,以对我国基础教育的发展特别是西北五省基础教育的发展历史过程回顾为资料支撑,以全面建成小康社会目标中的西北地区基础教育为对象,以东西部,特别是西北五省基础教育为什么存在较大差距为问题导向,以对西北甘肃典型贫困地区中小学生的调研及其问卷数据分析为佐证,最终提出了怎样消除西北地区基础教育差距,实现教育公平的若干对策和思考。
周禹彤[7]（2017）在《教育扶贫的价值贡献》文中提出贫困问题是全世界共同面对的挑战。它对人类生活质量的提高、个人价值的实现、社会文明的传承以及经济的发展进步构成威胁。自上世纪70年代开始,我国政府就对扶贫工作给予高度重视,通过不断加大对贫困地区、贫困人口的资助力度,改善贫困现状,使贫困率逐年降低,为世界扶贫事业作出巨大贡献。然而后续调查发现,目前仍有大量贫困人口处在生活资料匮乏、文化素质低下、谋生能力欠缺的状态下,无法满足自身生活发展需要,同时脱贫人口返贫现象亦时有发生;问题得不到根本解决,长此以往将违背社会主义初衷、激化矛盾,威胁社会和谐稳定。同时,面临中国人口老龄化程度加剧、供给侧改革等挑战,在“一带一路”政策大背景下,如何加大人力资本培养力度,提升劳动生产率和人口素质,实现人民安居乐业、经济持续增长、社会繁荣稳定,是新时期的工作重点。21世纪竞争的核心是科学技术的竞争,其实质是人力资本的竞争。教育作为人力资本提升的重要工具,在扶贫工作中具有决定成效可持续性的关键作用。本研究从解决人力资本提升问题入手,对国内外扶贫,尤其是教育扶贫相关研究进行发掘整合,结合发展与人力资本理论对贫困进行综合分析,针对贫困的发生、发展、抑制与消除进行论证,结合我国与世界扶贫工作进展过程中积累的经验与遇到的实际问题,提出在兼顾公平与效率的前提下将教育扶贫收益最大化的设想。本研究涉及对我国各地区经济发展情况、人均GDP水平、人口受教育程度及人力资本的培养途径进行综合对比与分析,并通过实证分析得到教育发展水平与贫困程度的逆相关性,以及女童教育对一地贫困抑制程度正相关性的结论,认为针对特定群体的教育投入可以对扶贫成果产生具有积极意义的重要作用。本研究在对教育扶贫问题进行研究论证基础上,提出依托新技术实现跨越式脱贫的设想,并通过对教育内容的选择与实践、教育扶贫法律制度的出台与规范、贫困人口保障体系的建设与完善、就业问题的解决与协调、非政府力量的运用与监管等几个方面提出政策建议,提出将全国教育水平统一测试引入教育扶贫系统,在扶贫领域引进并规范私立教育,对现有公立教育进行有力补充;提议监管并放开捐赠基金的使用及投资范围,增加教育的资金来源;通过提升贫困人口素质、增强贫困人口能力,改善社会的整体环境与未来布局。消除贫困与普及教育作为联合国8个千年发展目标排名第一与第二位的目标,已侧面说明二者的潜在联系与重要程度。解决贫困与教育所面对的问题,协调发展二者之间的关系,在保障人类福祉、推进社会发展方面具有重要价值。
宋福进[8]（2016）在《我国高等教育重点建设协调机制研究》文中进行了进一步梳理随着全球化步伐的加速与知识经济的来临,世界各国纷纷推出了各自的高等教育重点建设计划,有选择地重点建设已成为一种趋势。重点建设作为调整高等教育资源与利益分配格局的一项国家政策,得到社会各界的广泛关注,有多个颇具争议的问题亟待理清。比如,为什么要有选择地进行重点建设,重点建设如何与经济社会发展相适应,如何合理选择重点建设对象,重点建设如何有效地配置资源等等。本研究以问题为导向,从我国面临的现实问题出发,以理论探讨和实证研究为主,对重点建设的必要性、分布特征与遴选机制、投入机制、管理机制等进行深入分析;通过比较研究,充分借鉴国际上的有益经验;在上述研究的基础上,提出针对性的解决措施,以期为我国高等教育重点建设提供理论与实践依据。随着高等教育从社会的边缘走向社会的中心,政治论取代认识论并占据了主导地位,政治论的盛行回答了重点建设的必要性问题。高等教育作为一种准公共产品,同时存在政府失灵和市场失灵的现象,需要建立政府、市场、第三部门的多元化机制。高等教育领域存在各种博弈关系,政府、社会和高校等三方博弈力量构成了博弈的利益主体。公共产品理论和博弈论对如何进行重点建设具有指导意义。精英与大众、公平与效率、计划与市场是贯穿于重点建设始终、有待协调的三对主要矛盾,这些矛盾关系交织在一起,影响到重点建设的方方面面,需要建立有效的协调机制以平衡三对矛盾关系。回顾我国重点建设的历程可发现,虽然在不同时期的实施方式有所不同,但重点建设始终是我国在高等教育领域实施的一项重要政策。美英德日等国的经验表明,世界一流大学的产生离不开政府长远规划和持续稳定的支持。在资源相对有限、高等教育规模不断扩大、高等教育竞争越来越激烈的情况下,政府无力对所有高校予以均衡投入,齐头并进的绝对公平道路走不通。虽然各国出发点和建设方式不同,但资金投入更加集中、委托第三方机构、公开竞争、立法保障等已成为各国的共同选择。由于建国初期,我国即确立了高等教育重点建设政策,形成当前格局是经过多次政策调整和长期历史演变的结果。通过对我国重点建设高校分布的演变过程分析发现,随着政策的不断调整,重点建设高校数量经历了大幅波动,区域分布实现从高度集中向相对集中的转变,类型分布出现从专业性向综合性发展的趋势,造成优质教育资源分布的不平衡和学校特色的消失。建议改变政府占主导的局面,建立公开透明的遴选机制,实行以学校与学科相结合的遴选方式,坚持集中与均衡兼顾的区域布局,实现类型多元化并鼓励学校形成特色。在我国高等教育投入有限的情况下,如何建立更加公平的财政拨款制度,更加合理地配置资源已成为一个亟待解决的重要问题。从投入总量来看,我国高等教育投入依然不足,与发达国家相比还存在明显差距。从投入结构来看,经常拨款不足,专项拨款比例过大,经费配置结构存在失衡的现象,从而导致既没有提高效率又没有保障公平。从投入稳定性来看,我国的重点建设周期性波动现象比较明显,学校无法根据长远规划合理安排资金,影响了资金的使用效益。因此,需要优化我国高等教育财政投入结构,明确重点建设投入的性质和作用,重构我国高等教育财政拨款制度。我国以中央部委为主进行管理的方式导致部门化的倾向,需要加强中央政府层面的协调,从国家整体层面进行规划和建设,通过立法保障重点建设的实施。进一步深化共建机制,建立省部共建理事会,形成定期会商机制。进一步完善共建内容与措施,明确教育部、地方、高校等共建方的责权利。建立社会各界参加的咨询、审议、评估等机构,由独立的第三方机构负责重点建设的组织实施,实行公开竞争机制。通过上述研究,可以得出以下结论:我国应建立高等教育重点建设的协调机制,以平衡精英与大众、公平与效率、计划与市场等矛盾关系;精英高等教育与大众高等教育需要合理分层,应继续坚持重点建设;应平衡计划与市场的关系,建立标准明确、程序公开、信息透明的遴选机制,优化区域分布,形成特色和优势;应做到公平与效率的均衡,优化财政投入结构,明确重点建设投入的性质和作用;通过立法保障重点建设的实施,进一步深化共建机制,由独立的第三方机构负责组织实施。本研究从多个视角和学科分析了我国高等教育重点建设,回答了当前引发广泛争议的问题,对于我国高等教育重点建设的未来走向具有一定的指导意义。
王飞[9]（2015）在《教育投入与人的现代化研究》文中进行了进一步梳理党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜,确立了实现“两个一百年”奋斗目标。全面建成小康社会,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦,归根结底,要靠人来实现,要靠敢于承担并有能力完成的人即现代化主体来实现。实现人的现代化,既是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要条件,也是“以人为本”发展观的必然要求,是我国社会主义现代化建设的核心内容。关注人的生存和发展,推进和实现国民的现代化,已为当今世界各国所重视。中国作为世界上最大的转型和发展中国家,拥有十三亿多人口和五千多年文明史,在这样一个国家实现人的现代化,其重要意义决不限于其自身,它关乎整个人类现代化的进程。因此,研究和探索人的现代化的客观规律和实现方式,以人的现代化推进社会现代化,以社会现代化深化和发展人的现代化,实现两者统一协同并进,是我们面临的重要课题。在人的现代化诸多影响因素中,教育是影响人的现代化的最重要因素之一,它在人的现代化过程中发挥着不可替代的重要作用,是开启通往人的现代化大门的一把钥匙。教育经费的投入、分配和有效使用是教育事业健康发展的重要保证,多年来,在党中央、国务院正确领导下,全党全社会不断加大教育投入,使我国教育事业取得了重大进展——学前教育逐步发展,城乡免费义务教育全面实现,高中阶段入学率持续提升,现代职业教育体系不断完善,高等教育大众化水平进一步提高,教育公平迈出重大步伐,教育领域综合改革有序推进,等等。教育的发展极大地提高了全民族素质,加快了我国从人口大国向人力资源强国转变的步伐。在教育事业取得一系列成就的同时,我们还需要看到,与整个教育事业健康发展所需要的经费保障要求相比,我国教育财政还存在一些问题,突出表现为教育投入的总量还不足以满足各级各类教育的经费需求,教育投入的体制机制还不够完善,教育投入对中西部等经济薄弱地区的倾斜力度不够,教育投入分配结构不尽合理,教育投入的监督还不够到位,等等。我国教育投入存在的这些问题,制约了教育事业的进一步发展,从而也将对我国现代化建设和人的现代化的实现形成制约。因此,必须努力加大教育投入,提升教育发展水平,加速实现我国人的现代化。本文以马克思主义有关人的发展理论和教育理论为指导,吸收借鉴现代西方学界有关理论的合理成果,分析了教育投入与人的现代化之间的内在作用机理,构建了教育投入与人的现代化内在作用函数模型；总结回顾了我国教育投入的历史,对我国教育投入的现状进行了客观分析；在此基础上,进一步分析了我国教育投入存在的问题及其成因；学习借鉴有关国家教育投入的先进经验和做法,提出加大教育投入、推进人的现代化的对策与建议。
乌拉尔·沙尔赛开[10]（2014）在《少数民族地区人力资本运营绩效评价研究 ——以新疆为例》文中研究表明一研究背景及目的在多极化、全球化深入发展,科技进步日新月异,知识经济方兴未艾的如今,加快人力资本发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。在少数民族地区社会发展进程中,人力资本是社会文明进步、人民富裕幸福、民族地区繁荣昌盛的重要推动力量。发挥少数民族地区人力资源优势的同时,大力开发少数民族地区经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才,加快形成民族地区人才竞争比较优势。新时期民族工作的根本任务是促进少数民族和少数民族地区社会经济发展,人力资本是社会经济长期持续发展的第一资本。而人力资本不会自动产生和积累,更不会自动高效运转,产生对社会经济发展的强大推动力量。人力资本由潜在生产力转化为现实生产力的过程中,必然经历人力资本运营过程,即人力资本投资、流动、配置和保护,每个环节都充满着不确定因素,它需要以人力资本运营观对整个过程进行把握。改革开放30多年来,少数民族地区社会经济快速发展,积累了较为充裕的物质资本,但少数民族地区的人力资本积累远远滞后于物质资本的积累。支撑少数民族地区发展的人力资本严重不足,直接导致经济的活力和持续快速社会发展的动力不够强劲,少数民族地区与内地社会经济发展差距日趋扩大。从人力资本运营的全过程来看,少数民族地区存在人力资本投资短缺,人力资本流失严重,人力资本配置不合理,人力资本保护措施不到位,使得少数民族地区缺乏各个领域的人力资本,大量劳动力失业,弱势群体增多,给少数民族地区社会稳定带来隐患。加快少数民族民族地区人力资本运营,才是缩小一切差距的根本,也是强化国家意识、公民意识、维护稳定,促进民族团结的基础,也只有促进人力资本运营,才能确保少数民族地区实现跨越式发展和长治久安。二研究内容本文试图以人力资本运营的理论为指导,对少数民族地区人力资本运营的特殊性和历史演变进行梳理。进一步以新疆为例对少数民族地区人力资本运营的状况进行分析,并对新疆人力资本运营进行绩效评价,提出少数民族地区人力资本运营的总体思想、战略构想和对策建议。论文具体研究内容包括以下六个部分：第一章,绪论部分主要是提出本文的研究背景以及意义,同时也就本文所要说明的研究内容进行阐述。通过梳理相关国内外文献,回顾了国内外关于人力资本理论、人力资本运营理论的研究进展,并且对国内外关于人力资本运营问题的理论与实证研究成果和国内外绩效评价研究进行了归纳、分析和评述,并针对一些问题提出了相应的看法。在此基础上提出了本文的创新点以及研究中存在的不足。第二章意在提出本文的基本概念和理论基础。首先,本文涉及的基本概念进行界定,其次,对人力资本理论,人力资本运营的内涵和外延、人力资本运营主体、人力资本运营客体、人力资本运营机制和绩效评价的理论进行介绍。第三章,少数民族地区人力资本运营的特殊性,少数民族地区人力资本运营的历史演变和少数民族地区人力资本运营的特殊政策。首先少数民族地区人力资本运营的特殊性,分别分析人力资本运营对少数民族地区的稳定、文化传承和国际交流的作用和影响。其次,通过少数民族地区人力资本的特征试对少数民族人力资本运营的历史状况作一个历史回顾。分为少数民族地区人力资本运营的空白期、少数民族地区人力资本运营的萌芽期、少数民族地区人力资本运营的初创期和少数民族地区人力资本运营的发展期四个阶段。最后,对少数民族地区人力资本运营的特殊政策进行梳理。第四章,少数民族地区以新疆为例人力资本运营运行状况,首先对新疆经济社会文化发展的概况进行介绍,分别从经济增长状况、产业结构转变、居民收入与生活水平、对内、对外贸易合作水平、社会事业发展、人才队伍建设等方面来展开讨论。其次,从人力资本总量、人力资本质量和人力资本结构等方面介绍了新疆人力资本基本状况。再次对新疆人力资本投资现状从投资总量、投资结构和投资效率方面来分析。然后对新疆人力资本运营配置使用状况中通过调研数据来分析出新疆人力资本流失现状。最后对新疆人力资本配置手段及其效应和新疆人力资本运营保护现状进行分析。第五章,论文的实证研究部分,意在充分结合宏微观数据,在已有研究的人力资本运营指标体系的基础上,通过主成分分析方法对新疆人力资本运营进行绩效评价,分别从教育水平、研究与开发（R&D）水平、卫生支出水平、对外开放水平、经济水平、社会稳定、民族文化七个方面,构成了新疆人力资本运营绩效评价的指标体系,并对成因进行了分析。第六章,论文的对策研究部分,意在基于新疆人力资本运营实证和规范分析的基础上,以促进少数民族地区人力资本运营,推动少数民族地区经济社会发展和区域经济一体化为目标,提出了少数民族地区人力资本运营的总体思路、战略构想和对策建议。
二、2001年全国教育经费4637亿元（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、2001年全国教育经费4637亿元（论文提纲范文）
（1）我国社会型基础设施的经济和社会效应研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 主要研究目标、内容和技术路线 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 研究内容和技术路线 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 主要创新点和不足 |
| 1.5.1 本文的创新点 |
| 1.5.2 不足 |
| 2 相关概念和文献综述 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 社会型基础设施的定义 |
| 2.1.2 经济效应和社会效应 |
| 2.2 相关文献综述 |
| 2.2.1 社会型基础设施与公共生活完善的相关文献 |
| 2.2.2 社会型基础设施建设的相关文献 |
| 2.2.3 基础设施经济和社会效应的相关文献 |
| 2.2.4 文献述评 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 社会型基础设施经济社会效应的理论基础和影响机制分析 |
| 3.1 理论基础 |
| 3.1.1 经济增长相关理论 |
| 3.1.2 人力资本相关理论 |
| 3.1.3 发展经济学相关理论 |
| 3.1.4 以人为本的发展理论 |
| 3.1.5 社会主义和谐社会理论 |
| 3.2 社会型基础设施经济社会效应的影响机制研究 |
| 3.2.1 社会型基础设施经济效应的影响机制 |
| 3.2.2 社会型基础设施社会效应的影响机制 |
| 3.3 本章小结 |
| 4 我国社会型基础设施的发展现状研究 |
| 4.1 我国社会型基础设施的发展现状 |
| 4.1.1 我国社会型基础设施中央项目和地方项目比例变化 |
| 4.1.2 我国社会型基础设施投资项目资金来源变化 |
| 4.1.3 我国各类社会型基础设施投资占城镇投资比重变化 |
| 4.1.4 我国社会和经济型基础设施占全社会固定资产投资比重 |
| 4.2 我国社会型基础设施的供需现状 |
| 4.2.1 研究方法和数据获取 |
| 4.2.2 各类社会型基础设施供需协调发展分析 |
| 4.3 我国经济型、社会型与其他基础设施资本存量估算 |
| 4.3.1 基础设施存量估算的基本方法 |
| 4.3.2 三类基础设施全国资本存量估算结果 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 社会型基础设施的经济效应——基于PLS和系统GMM的实证分析 |
| 5.1 社会型基础设施经济效应的PLS影响路径分析 |
| 5.1.1 PLS模型构建与指标选取 |
| 5.1.2 路径模型的研究假设、路径设定以及数据说明 |
| 5.1.3 假设检验与结果分析 |
| 5.2 社会型基础设施经济效应的系统GMM分析 |
| 5.2.1 模型构建与指标选取 |
| 5.2.2 回归结果分析 |
| 5.3 社会型基础设施经济效应的异质性分析 |
| 5.3.1 经济增长的异质性分析 |
| 5.3.2 产业结构高级化的异质性分析 |
| 5.3.3 产业结构合理化的异质性分析 |
| 5.4 进一步分析—经济型基础设施经济效应的系统GMM分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 社会型基础设施的社会效应——基于空间面板模型的实证分析 |
| 6.1 基于因子分析法的和谐社会综合评价指标构建 |
| 6.1.1 评价指标设计与数据处理 |
| 6.1.2 和谐社会综合指标因子分析过程及结果 |
| 6.2 社会型基础设施社会效应的空间计量分析 |
| 6.2.1 模型构建与指标选取 |
| 6.2.2 空间计量模型的研究假设 |
| 6.2.3 社会型基础设施社会效应回归结果分析 |
| 6.3 进一步分析—经济型基础设施社会效应的空间分析 |
| 6.3.1 全样本空间回归结果分析 |
| 6.3.2 分区域空间回归结果分析 |
| 6.3.3 分时段空间回归结果分析 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 社会型基础设施的经济社会综合效应——基于熵权TOPSIS和灰色关联度的实证分析 |
| 7.1 基于熵权TOPSIS评价模型的经济社会综合指标构建 |
| 7.1.1 熵权TOPSIS模型和指标选取 |
| 7.1.2 基于熵权TOPSIS模型的经济社会综合效应指标分析 |
| 7.2 社会型基础设施经济社会综合效应的灰色关联分析 |
| 7.2.1 社会型基础设施经济社会效应的灰色关联分析 |
| 7.2.2 社会型与经济型基础设施经济社会效应的灰色关联对比分析 |
| 7.3 本章小结 |
| 8 研究结论与政策启示 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 政策启示 |
| 8.3 未来展望 |
| 参考文献 |
| 博士研究生学习期间科研成果 |
| 后记 |
（2）我国财政教育支出对人力资本的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关文献综述 |
| 1.2.1 人力资本的相关研究 |
| 1.2.2 财政教育支出的相关研究 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究内容、思路和方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 基本概念与相关理论 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 人力资本 |
| 2.1.2 财政教育支出 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 人力资本思想的起源和发展 |
| 2.2.2 现代人力资本理论 |
| 2.2.3 人力资本积累理论 |
| 2.2.4 教育与人力资本 |
| 2.3 财政教育支出规模和结构影响人力资本存量的机理分析 |
| 2.3.1 财政教育支出规模影响人力资本存量的路径 |
| 2.3.2 财政教育支出结构影响人力资本存量的路径 |
| 第3章 财政教育支出与人力资本存量的现状 |
| 3.1 财政教育支出的规模和结构 |
| 3.1.1 财政教育支出规模 |
| 3.1.2 财政教育支出结构 |
| 3.2 全国和省际人力资本现状 |
| 3.2.1 全国人力资本存量 |
| 3.2.2 省际人力资本存量 |
| 第4章 财政教育支出规模和结构对人力资本存量影响的实证检验 |
| 4.1 财政教育支出规模对人力资本存量影响的实证检验 |
| 4.1.1 模型构建 |
| 4.1.2 单位根检验 |
| 4.1.3 协整关系检验 |
| 4.1.4 财政教育支出规模对人力资本存量的OLS估计 |
| 4.1.5 财政性教育支出对人力资本的贡献计算 |
| 4.2 财政教育支出层级结构对人力资本存量影响的实证检验 |
| 4.2.1 模型构建 |
| 4.2.2 单位根检验 |
| 4.2.3 协整关系检验 |
| 4.2.4 财政教育支出层级结构对人力资本存量的OLS估计 |
| 4.3 研究结论 |
| 第5章 对策建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
（3）县本级政府财政投入对教育经费绩效影响研究 ——以广东省为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究缘由 |
| 一、研究背景 |
| 二、问题的提出 |
| 三、研究目的及意义 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意义 |
| 第二节 核心概念界定 |
| 一、县级政府教育履职与县本级财政教育投入 |
| 二、财政支出绩效评价与教育经费绩效 |
| 三、基础教育与义务教育 |
| 四、公众绩效满意度与公众教育满意度 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、关于政府财政教育投入研究 |
| 二、关于教育经费绩效评价研究 |
| 三、关于财政投入与教育经费绩效关系研究 |
| 四、文献评述 |
| 第四节 研究思路与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第五节 研究内容与论文结构 |
| 一、研究内容 |
| 二、论文结构 |
| 第二章 研究基础 |
| 第一节 理论基础:财政教育投入与支出绩效评价 |
| 一、财政教育投入的理论依据 |
| (一)公共产品理论 |
| (二)公共产品特征 |
| (三)政府教育供给的必要性 |
| 二、财政支出绩效评价理论 |
| (一)新公共管理理论 |
| (二)绩效评价相关理论 |
| 第二节 体制嬗变:财政分权与教育投入体制改革 |
| 一、财政分权理论与我国财政体制 |
| (一)财政分权理论发展 |
| (二)我国财政分权体制变迁 |
| 二、我国教育财政体制改革 |
| (一)教育财政体制改革进程 |
| (二)政府间教育支出分担体制改革 |
| (三)义务教育财政体制改革 |
| 第三节 现状审视:我国教育经费投入及县域教育发展困境 |
| 一、我国财政教育投入现状分析 |
| 二、我国财政教育投入国际比较 |
| 三、县域教育均衡发展困境 |
| (一)区域发展失衡 |
| (二)县级政府角色定位 |
| 本章小结 |
| 第三章 研究设计 |
| 第一节 预研究:代表性县域案例及比较分析 |
| 一、案例选择及简介 |
| 二、案例比较分析 |
| 第二节 政策逻辑模型与教育经费绩效评价 |
| 一、政策逻辑模型视角下教育经费绩效生成逻辑 |
| 二、教育经费绩效评价实践探索 |
| (一)评价意义 |
| (二)实践历程 |
| 第三节 变量设定与指标体系建构 |
| 一、财政教育投入综合指数构建 |
| 二、教育经费绩效评价指标体系构建 |
| (一)指标体系价值定位 |
| (二)指标体系构建与论证 |
| 第四节 研究假设与模型设定 |
| 一、假设提出 |
| 二、模型与分析方法 |
| 本章小结 |
| 第四章 实证结果 |
| 第一节 实证对象及数源说明 |
| 一、实证对象选择 |
| 二、数源说明 |
| (一)客观指标数源 |
| (二)主观指标数源 |
| 第二节 描述性统计结果 |
| 一、自变量:县本级政府财政投入 |
| (一)县本级政府财政投入指数及特点 |
| (二)按经济水平分类结果 |
| 二、因变量:教育经费绩效 |
| (一)绩效评价结果及特点 |
| (二)按地理区域分类结果 |
| (三)按经济水平分类结果 |
| (四)按县级政府财政能力分类结果 |
| (五)按指标层级分类结果 |
| 第三节 回归分析结果 |
| 一、总体回归结果 |
| (一)变量描述 |
| (二)相关性分析 |
| (三)回归分析 |
| 二、具体指标回归结果 |
| 三、分样本回归结果 |
| (一)按财政投入指数高低分组 |
| (二)按县级行政区划类型分组 |
| 本章小结 |
| 第五章 结果诠释与影响 |
| 第一节 实证检验结论梳理 |
| 一、教育经费绩效总体水平及满意度偏低 |
| 二、财政投入多项指标与教育经费绩效正相关 |
| (一)财政能力各项指标对教育经费绩效均呈正向影响 |
| (二)财政投入规模指标对教育经费绩效均呈正向影响 |
| (三)财政教育投入结构对教育经费绩效的影响各异 |
| 三、教育发展满意度受财政投入各项指标影响较少 |
| 四、教育经费绩效与经济发展水平并非简单的正比关系 |
| 第二节 成因诠释 |
| 一、财政教育投入对教育经费绩效正向效应诠释 |
| 二、教育发展和投入不均衡导致教育资源配置偏位 |
| (一)教育发展水平和投入不均衡 |
| (二)教育资源配置与需求的偏离及成因 |
| 三、标尺竞争下教育投入意愿差异化 |
| (一)政绩导向的“标尺竞争” |
| (二)财政教育投入意愿差异化 |
| 四、教育支出责任划分导致搭便车与责任转嫁并存 |
| 五、公众教育满意度受主客观因素复合影响 |
| 六、其他多重因素影响教育经费使用效率 |
| 第三节 实证结果对基础教育发展的影响 |
| 一、对教育产品有效供给的影响 |
| 二、对教育均衡和教育公平的影响 |
| 三、对教育可持续发展的影响 |
| 四、对公众教育满意度影响 |
| 五、对基础教育全过程影响 |
| 本章小结 |
| 第六章 建议与讨论 |
| 第一节 国外基础教育财政体制及启示 |
| 一、发展中国家基础教育财政体制 |
| (一)巴西:基于税收三级政府共同投入 |
| (二)印度:中央与各邦政府共同分担 |
| 二、发达国家基础教育财政体制 |
| (一)日本:中央集权和地方分权结合 |
| (二)美国:地方政府投入为主 |
| 三、对中国教育财政体制改革的启示 |
| 第二节 提高财政教育经费绩效的思路建议 |
| 一、保障财政教育经费稳定和持续增长 |
| (一)进一步明确各级政府教育领域的财权事权关系 |
| (二)节流与开源并举确保教育经费投入稳定增长 |
| 二、以结构调整优化财政教育经费配置 |
| (一)以财政改革提升教育经费配置科学性 |
| (二)教育经费分配力求兼顾公平和质量 |
| (三)与教育扶贫工作联动凸现教育经费公共价值 |
| 三、完善及改进教育经费的监督管理 |
| (一)构建满意度导向的教育经费绩效评价体系 |
| (二)强化教育经费绩效信息公开及公众参与度 |
| (三)加强教育经费使用单位的内部管理 |
| 四、探索优化教育专项资金分配方式和使用绩效 |
| 五、整合优化县级各类教育专项资金 |
| 六、在九年义务教育基础上逐步推广普及基础教育 |
| 第三节 若干问题的进一步讨论 |
| 一、关于衡量县级教育财政投入合理性的标准 |
| 二、关于县级财政教育投入与教育公平性 |
| 三、关于贫困县教育财政精准扶贫与农村教育发展 |
| 四、关于专项转移支付资金的权责划分 |
| 五、关于家庭教育支出负重 |
| 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 一、研究结论 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1:抽样调查问卷 |
| 附录2:代表性县域深度访问提纲 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（4）我国中西部贫困地区普通高中教育发展困境与治理路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 问题提出 |
| 一、研究背景和意义 |
| 二、研究目的 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国内外相关研究综述 |
| 二、对已有研究的反思 |
| 第三节 相关概念界定 |
| 一、贫困地区 |
| 二、中西部贫困地区 |
| 三、普通高中教育 |
| 第四节 研究方法与数据来源 |
| 一、研究方法 |
| 二、数据来源 |
| 第五节 结构安排与创新之处 |
| 一、结构安排 |
| 二、本研究的创新之处 |
| 第二章 重视中西部贫困地区发展普通高中教育的必然性 |
| 第一节 从人力资本理论透视贫困地区普通高中教育的减贫功能 |
| 一、人力资本理论的研究脉络及理论贡献 |
| 二、人力资本视域中的贫困研究 |
| 三、人力资本视角下贫困地区普通高中教育的减贫功能和应然选择.. |
| 第二节 教育公平理论与贫困地区普通高中教育的弱势补偿 |
| 一、多元视角下的教育公平理论研究 |
| 二、中西部贫困地区普通高中教育公平存在的问题 |
| 三、教育公平视角下贫困地区普通高中教育补偿的路径 |
| 第三节 教育治理现代化与贫困地区普通高中教育发展的必由之路 |
| 一、西方发达国家教育治理的实践趋势 |
| 二、我国教育治理现代化的逻辑审视 |
| 三、贫困地区普通高中教育治理现代化是实现教育现代化的必由之路 |
| 第三章 中西部贫困地区普通高中教育的政策变迁及发展成就 |
| 第一节 中西部贫困地区普通高中教育的政策变迁 |
| 一、重点导向时期(1949-1980) |
| 二、普职调整时期(1980-1998) |
| 三、规模扩张时期(1998-2005) |
| 四、普及攻坚时期(2005 至今) |
| 第二节 中西部贫困地区普通高中教育的发展成就 |
| 一、普及水平持续提升 |
| 二、经费投入不断增加 |
| 三、办学条件显着改善 |
| 四、免费教育逐步推行 |
| 五、升学通道继续拓宽 |
| 第四章 中西部贫困地区普通高中教育发展的现实困境 |
| 第一节 供需矛盾困境 |
| 一、规模上的供不应求加剧入口困难 |
| 二、办学资源紧缺导致“大班额”现象突出 |
| 三、办学条件薄弱难以满足基本办学需求 |
| 四、社会对优质资源的渴求激化资源短缺矛盾 |
| 第二节 经费保障困境 |
| 一、财政性经费投入不足,与经济发达地区差距较大 |
| 二、经费投入占比偏低,面临学段“倒挂”现象 |
| 三、经费投入不均衡,贫困地区内部差异显着 |
| 四、举债办学现象普遍,学校债务问题突出 |
| 五、贫困家庭普通高中教育成本负担较重 |
| 第三节 均衡发展困境 |
| 一、城乡之间普通高中教育发展失衡 |
| 二、示范校与非示范校之间发展失衡 |
| 第四节 内涵发展困境 |
| 一、优质生源大量流失 |
| 二、师资队伍建设薄弱 |
| 三、辍学现象尚未改善 |
| 第五章 中西部贫困地区普通高中教育发展困境的原因分析 |
| 第一节 自然生态环境恶劣,社会基础薄弱,普通高中发展先天不足 |
| 一、脆弱的生态环境及气候灾害对普通高中教育发展的影响 |
| 二、薄弱的社会基础条件对普通高中教育发展的制约 |
| 第二节 贫困程度深,经济发展滞后,普通高中发展缺乏经济基础 |
| 一、贫困是普通高中教育发展的主要障碍 |
| 二、贫弱的经济状况影响政府财政投入和家庭的支付能力 |
| 第三节 教育管理体制和财政体制重心过低,普通高中发展面临体制机制障碍 |
| 一、低重心的基础教育管理格局使县级政府成为普通高中的领导者 |
| 二、“以县为主”的管理体制难以承担发展普通高中教育的重任 |
| 第四节 法律规制不健全,普通高中发展缺乏法制规范和保障 |
| 一、法制供给不足导致多元主体的行为失范和利益受损 |
| 二、政策执行偏差：普职结构政策的地方博弈 |
| 第五节 贫困文化桎梏,家庭教育功能缺失,普通高中发展缺乏良好的环境氛围 |
| 一、普通高中教育发展的贫困文化制约机制 |
| 二、家庭教育缺失对贫困地区农村留守儿童接受高中教育的影响 |
| 第六节 教育精准扶贫机制不健全,普通高中教育扶贫功效有待加强 |
| 一、教育精准扶贫理念的非系统性 |
| 二、教育精准扶贫推进中的粗放式 |
| 三、教育精准扶贫中多元主体的缺失 |
| 第六章 中西部贫困地区普通高中教育发展的治理路径 |
| 第一节 加强普通高中教育立法,构建和完善中西部贫困地区普通高中教育法制体系 |
| 一、我国普通高中教育立法的新时代背景 |
| 二、我国普通高中教育立法的价值取向和重点内容 |
| 三、构建和完善中西部贫困地区普通高中教育的制度体系 |
| 第二节 扩大中西部贫困地区普通高中教育资源,缓解供求失衡的现状 |
| 一、扩充中西部贫困地区普通高中办学资源 |
| 二、合理规划中西部贫困地区普通高中学校布局 |
| 三、发挥社会力量参与教育资源服务供给中的主体创新作用 |
| 第三节 构建长效经费保障机制,加大中西部贫困地区普通高中教育投入力度 |
| 一、建立中西部贫困地区普通高中教育生均拨款制度 |
| 二、明确各级政府普通高中教育投入主体责任,构建政府间分担机制 |
| 第四节 提高普通高中教育质量,满足中西部贫困地区对优质普通高中教育的需求 |
| 一、师资素质转型：加强中西部贫困地区普通高中教师队伍建设 |
| 二、组织机制转型：构建政府、学校、社会之间新型关系和良性互动机制 |
| 三、战略思路转型：推动中西部贫困地区普通高中学校多样化有特色发展 |
| 第五节 健全教育精准扶贫机制,提升中西部贫困地区普通高中教育精准扶贫成效 |
| 一、转变教育扶贫思维,以新发展理念引领教育精准扶贫实践 |
| 二、提升关键环节成效,建构精准化的教育精准扶贫治理机制 |
| 三、建全贫困资助体系,保障贫困学生接受普通高中教育的合法权利 |
| 四、发挥政府“元治理”的核心主体作用,构筑多元协同参与的教育精准扶贫格局 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 附录一 中西部贫困县(区)教育局调查表 |
| 附录二 校长、教育行政人员访谈提纲 |
| 附录三 中西部贫困地区普通高中教育发展现状调查问卷(校领导卷) |
| 附录四 中西部贫困地区普通高中教育发展现状调查问卷(教师卷) |
| 附录五 中西部贫困地区普通高中教育发展现状调查问卷(学生卷) |
| 在学期间所发表的学术论文 |
| 致谢 |
（5）国家治理视角下民族自治地方财政问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 主要研究范围和拟解决的主要问题 |
| 1.3 研究的理论价值和现实意义 |
| 1.4 文献述评 |
| 1.5 本文的研究思路与方法 |
| 1.6 研究的难点与创新 |
| 第二章 国家治理与财政相关理论基础 |
| 2.1 国家治理 |
| 2.2 财政分权理论 |
| 2.3 财政职能划分 |
| 2.4 民族区域自治与地方财政相关理论 |
| 2.5 构建符合民族自治地方现代财政制度的重要意义 |
| 第三章 民族自治地方特殊性的再认识 |
| 3.1 .民族自治地方政治特殊性的再认识 |
| 3.2 民族自治地方经济发展特殊性的再认识 |
| 3.3 民族自治地方社会发展特殊性的再认识 |
| 3.4 民族自治地方地理生态和历史文化特殊性的再认识 |
| 3.5 民族自治地方特殊性对财政问题的影响 |
| 第四章 民族自治地方财政收支问题分析 |
| 4.1 民族自治地方财政支出情况分析 |
| 4.2 民族自治地方公共财政收入水平分析 |
| 4.3 中央对民族自治地方补助收入分析 |
| 4.4 民族自治地方财政收支关系的实证分析 |
| 4.5 主要结论及政策启示 |
| 第五章 民族自治地方财政问题的制度分析 |
| 5.1 加强民族自治地方财税法律制度建设的重要性 |
| 5.2 中央与民族自治地方政府间财政关系分析 |
| 5.3 民族自治地方分级财政体制问题 |
| 5.4 民族自治地方现代预算管理制度的低效与缺失 |
| 5.5 民族自治地方财政收入制度的低效与缺失 |
| 5.6 民族自治地方债务管理制度缺失 |
| 第六章 建设民族自治地方现代财政制度体系的政策建议 |
| 6.1 建立民族自治地方现代财政制度总体构想 |
| 6.2 建立并完善财政收支体系,夯实民族自治地方治理现代化的物质基础 |
| 6.3 坚持并完善符合民族区域自治的财政体制机制,理顺中央和民族自治地方政府间关系 |
| 6.4 .构建现代财政法律体系,提升民族自治地方财政法治化水平 |
| 6.5 创新配套地方性法规和制度 |
| 研究展望 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 一、已公开发表的论文 |
| 二、主持或参与研究的课题 |
| 后记 |
（6）社会主义教育公平观及其实践对策研究 ——以我国西北地区基础教育为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究目的与意义 |
| 三、研究思路、方法与框架 |
| 四、研究创新与不足 |
| 第一章 教育公平观概念与文献综述 |
| 第一节 公平与教育公平相关概念 |
| 一、核心概念分析比较 |
| 二、教育公平与教育公平观 |
| 第二节 教育公平研究文献综述 |
| 一、国内研究现状数据分析 |
| 二、国外研究综述 |
| 第三节 教育公平观研究综述 |
| 一、国内研究综述 |
| 二、国外研究述评 |
| 第二章 社会主义教育公平观的理论与实践演进 |
| 第一节 教育公平的思想溯源 |
| 一、公平思想源起及其发展 |
| 二、教育公平思想起源及其发展 |
| 第二节 马克思主义经典作家的教育公平观 |
| 一、马克思、恩格斯的教育公平观 |
| 二、列宁的教育公平观 |
| 第三节 中国化马克思主义教育公平观的演进 |
| 一、毛泽东社会主义教育公平观 |
| 二、邓小平社会主义教育公平观 |
| 三、江泽民社会主义教育公平观 |
| 四、胡锦涛社会主义教育公平观 |
| 五、习近平社会主义教育公平观 |
| 第四节 新中国教育事业发展中的教育公平实践 |
| 一、建国初期我国推动教育公平的探索与尝试 |
| 二、改革开放初期我国基础教育公平的发展历程 |
| 三、21 世纪之交教育公平的全面推进 |
| 四、新世纪以来我国推进教育公平的新举措 |
| 五、四个全面战略时期教育公平的新发展 |
| 第三章 社会主义教育公平观的内涵分析 |
| 第一节 社会主义教育公平观的理论依据 |
| 一、马克思主义理论是社会主义教育公平观的理论基础 |
| 二、社会主义核心价值观是社会主义教育公平观的现实指导 |
| 第二节 社会主义教育公平观的价值目标：教育自由 |
| 一、马克思主义理论视野下的“自由观” |
| 二、社会主义核心价值观下的“自由” |
| 三、教育公平价值观下的“教育自由” |
| 第三节 社会主义教育公平观的价值基础：教育平等 |
| 一、马克思恩格斯的“平等观”内涵分析 |
| 二、社会主义核心价值观下的“平等观”解读 |
| 三、教育公平的价值基础：教育平等 |
| 第四节 社会主义教育公平观的价值内核：教育公正 |
| 一、马克思主义理论视野下的“公正观” |
| 二、社会主义核心价值观下的“公正观”解读 |
| 三、教育公平的价值内核：教育公正 |
| 第五节 社会主义教育公平观的价值依托：教育法治 |
| 一、马克思主义理论视野下的“法治观 |
| 二、社会主义核心价值观下的“法治观”解读 |
| 三、教育公平的价值保障：教育法治 |
| 第六节 社会主义教育公平观的价值内涵体系 |
| 一、社会主义教育公平观的价值目标：以人为本 |
| 二、社会主义教育公平观的价值基础：权利和机会平等 |
| 三、社会主义教育公平观的价值内核：起点、过程、结果公正 |
| 四、社会主义教育公平观的价值依托：法治化运行 |
| 第四章 社会主义教育公平价值的多维功能 |
| 第一节 教育公平的伦理价值 |
| 一、教育公平体现着教育的人性价值，并推动人性的完善 |
| 二、教育公平使教育回归人性本位 |
| 三、教育公平促进人的自由全面发展 |
| 四、教育公平本质上是人权问题 |
| 第二节 教育公平的经济价值 |
| 一、教育公平促进劳动力的生产与再生产 |
| 二、教育公平促进社会生产方式的改变 |
| 三、教育公平推动社会经济的发展 |
| 四、教育公平促进人力资本的配置与流动 |
| 五、教育公平通过调节收入实现社会的经济公平 |
| 第三节 教育公平的文化价值 |
| 一、教育公平在加速文化资本积累中提高公民素质 |
| 二、教育公平有助于打破公民自身文化屏障藩篱 |
| 三、教育公平为公民的国家认同和文化认同奠定基础 |
| 四、教育公平加速民族国家文化的传承、转型与融合 |
| 五、教育公平助推国家“软实力”的形成与提升 |
| 第四节 教育公平的社会价值 |
| 一、教育公平是推动社会发展的巨大动力 |
| 二、教育公平有利于社会结构的优化 |
| 三、教育公平有利于社会成员的合理流动 |
| 四、教育公平促进社会治理的现代化 |
| 第五节 教育公平的法律价值 |
| 一、教育公平有利于体现和贯彻公平的法治理念 |
| 二、教育公平有助于更好构建国家与公民个人之间的普遍信任关系 |
| 三、教育公平有助于培养公民的知法守法意识，推动法治社会的生成 |
| 四、教育公平有利于国家对民族地区的依法治理 |
| 五、教育公平利于从根本上尊重和保障公民基本人权的实现 |
| 六、教育公平有利于各国保持本国法律与国际普遍做法的接轨 |
| 第五章 我国西北地区教育公平的现状分析——对甘肃省贫困地区基础教育的考察 |
| 第一节 我国推进西北地区基础教育公平的成绩与经验 |
| 一、国家和地方政府对西北地区基础教育的财政投入不断加大 |
| 二、教育资源供给力度不断加大，西北地区办学条件得以改善 |
| 三、师资建设指标改善，西北地区中小学教师队伍建设不断加强 |
| 四、教育公平推动教育质量稳步提升 |
| 五、教育的法治化建设为教育公平提供了必要保障 |
| 第二节 对教育公平的典型地区个案分析——以甘肃省贫困地区基础教育为对象 |
| 一、样本情况说明 |
| 二、对甘肃省贫困地区基础教育公平状况的微观考察 |
| 三、对甘肃省贫困地区基础教育公平现状的宏观比较 |
| 四、对个案分析的结论 |
| 第六章 我国西北地区基础教育公平化中存在的问题 |
| 第一节 教育“不平等”的严峻现实：教育机会享有不公 |
| 一、入学政策导致教育不公 |
| 二、高考招生政策亟待改革 |
| 第二节 教育起点不公：教育发展保障失衡 |
| 一、教育财政投入差异较大 |
| 二、基础教育资源配置不均 |
| 第三节 教育过程不公：教育管理有违公平 |
| 一、政府：宏观管理有违规范性 |
| 二、学校：微观管理缺乏科学性 |
| 第四节 教育结果不公：教育质量有待提高 |
| 一、学生毕业升学率呈现区域不公 |
| 二、学生高等教育入学率东西部差距进一步拉大 |
| 三、西北地区教师学历合格比例偏低 |
| 四、西北地区教学研发能力较弱 |
| 第五节 教育法治化之困局：教育法治化建设滞后 |
| 一、政府管理“法治化”不足影响教育公平 |
| 二、学校治理“法治化”滞后阻碍教育公平 |
| 第七章 我国西北地区基础教育不公的原因分析 |
| 第一节 客观条件是西北地区教育不公产生的现实土壤 |
| 一、环境区位劣势：导致西北贫困地区教育先天不足 |
| 二、经济发展现状：影响西北地区教育公平重要因素 |
| 三、家庭经济背景：决定西北地区教育消费观念差距 |
| 第二节“以人为本”教育观缺失：加剧教育不公的意识束缚 |
| 一、政府：片面化的教育政绩观阻碍教育优先实现 |
| 二、学校：唯分数化的应试教育观背离人本宗旨 |
| 三、教师：功利化的教育教学观影响教育的人性化实施 |
| 四、家庭：失衡化的教育人文观影响教育理念 |
| 五、社会：精英化的教育需求观影响公民的教育选择 |
| 第三节 城乡“二元分割”格局：弱化教育机会平等的制度诱因 |
| 一、“二元化”社会结构下的户籍制：教育不公的根源所在 |
| 二、“二元化”下的教育户籍制：教育不公的制度根源 |
| 三、“二元化”下的教育配额制：教育不公的现实制度障碍 |
| 第四节 应试教育下的学制结构模式：导致教育不公的机制困境 |
| 一、“应试教育”下价值观扭曲的德育机制造成教育不公 |
| 二、“应试教育”下目的功利的育人机制造成教育不公 |
| 三、“应试教育”下形式同一的教学机制造成教育不公 |
| 四、“应试教育”下成绩至上的评价机制造成教育不公 |
| 五、“应试教育”下功利自私的竞争机制造成教育不公 |
| 第五节 对教育公平本质的法治化认识不足：教育公平保障缺失之源 |
| 一、现代社会的法治呈现：四种意识的形成 |
| 二、教育公平之殇：对“教育公平问题的本质是法治问题”的认识缺失 |
| 第八章 促进西北地区基础教育公平的对策分析 |
| 第一节 以“自由观”为原则，建设以人为本的教育 |
| 一、树立“以人为本”的公平化教育理念 |
| 二、以“素质教育”为目标建立全方位人才培养模式 |
| 第二节 以“平等观”为前提，确保权利与机会平等享有的教育 |
| 一、树立全民教育理念，保证人人平等享有受教育权 |
| 二、完善升学和考试政策，保障受教育机会的同等享有 |
| 第三节 以“起点公正”为基础，确保教育条件的有效共享 |
| 一、加大经费投入力度，确保教育资金的有效供给 |
| 二、优化资源配置方式，实现教育供给的均衡发展 |
| 第四节 以“过程公正”为内核，确保教育实施的实质公平 |
| 一、推行国家相关制度改革，有效根除教育公平发展束缚 |
| 二、强化政府教育职能定位，推进教育评价监测制度改革 |
| 三、优化学校内部教育管理，在素质教育中体现公平理念 |
| 第五节 以“结果公正”为目标：实现教育质量的有效提高 |
| 一、通过提高教学质量促进教育机会公平 |
| 二、加强西北地区教师队伍建设，为保证教育质量提供人力储备 |
| 三、社会共同关注参与，多种途径提高西北地区办学质量 |
| 第六节 以“法治化”为依托，运行公平保障的教育 |
| 一、在法治化理念下完善教育公平政策的制定与实施 |
| 二、在法治化理念下健全教育公平法律的体系与执行 |
| 三、在法治化理念下推进公平化的现代学校制度建设 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附 1.甘肃贫困地区基础教育公平问卷调研抽样样本说明 |
| 附 2.教师视角下的甘肃贫困地区基础教育公平问题AHP分析报告 |
| 附 3.教师视角下的甘肃贫困地区基础教育公平问题AHP数据指标 |
| 附 4.甘肃省贫困地区基础教育公平问题调研问卷（教师卷） |
| 附 5.学生视角下的甘肃贫困地区基础教育公平问题AHP分析报告 |
| 附 6.学生视角下的甘肃贫困地区基础教育公平问题AHP数据指标 |
| 附 7.甘肃省贫困地区基础教育公平问题调研问卷（学生卷） |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
（7）教育扶贫的价值贡献（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内外扶贫工作研究 |
| 1.2.2 教育扶贫相关研究 |
| 1.2.3 我国扶贫工作现状 |
| 1.2.4 亟待解决的问题 |
| 1.3 研究对象与研究框架 |
| 1.3.1 研究对象 |
| 1.3.2 研究框架 |
| 1.4 主要思路与研究方法 |
| 1.5 本章小结 |
| 第2章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 教育扶贫 |
| 2.1.1 概念界定 |
| 2.1.2 贫困的衡量方法 |
| 2.2 价值贡献 |
| 2.3 基础理论 |
| 2.3.1 人力资本理论 |
| 2.3.2 筛选理论 |
| 2.3.3 劳动力市场分割理论 |
| 2.3.4 其他相关理论 |
| 2.3.5 本章小结 |
| 第3章 我国贫困现状分析及贫富转化 |
| 3.1 贫困的典型成因 |
| 3.1.1 历史原因 |
| 3.1.2 社会、制度原因 |
| 3.1.3 个体、文化原因 |
| 3.2 贫困带来的影响 |
| 3.2.1 对个体的影响 |
| 3.2.2 对环境的影响 |
| 3.2.3 对发展前景及社会的影响 |
| 3.3 我国贫困现状 |
| 3.4 富裕的典型成因 |
| 3.4.1 富裕人口的产生 |
| 3.4.2 富裕区域的形成 |
| 3.5 贫富状态转化 |
| 3.5.1 教育在贫富转化中的地位和作用 |
| 3.6 本章小结 |
| 第4章 教育与贫困辩证关系研究 |
| 4.1 教育的价值 |
| 4.1.1 成本与收益 |
| 4.1.2 教育与个体收入的转化 |
| 4.1.3 教育的政治经济价值 |
| 4.1.4 教育的社会价值 |
| 4.1.5 教育扶贫的特殊地位 |
| 4.2 教育与贫困的相互作用分析 |
| 4.2.1 我国地区教育程度与贫困关系现状 |
| 4.2.2 教育与贫困的互动方式分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 教育对贫困抑制作用实证研究 |
| 5.1 研究设计和变量说明 |
| 5.2 数据来源和描述性统计 |
| 5.3 实证结果及分析 |
| 5.3.1 回归结果 |
| 5.3.2 稳健性检验 |
| 5.4 研究结论 |
| 第6章 教育扶贫相关政策分析 |
| 6.1 我国教育扶贫工作现状及政策分析 |
| 6.1.1 我国教育投入现状 |
| 6.1.2 学前教育政策 |
| 6.1.3 义务教育政策 |
| 6.1.4 中等教育与职业教育政策 |
| 6.1.5 高等教育 |
| 6.1.6 成人教育 |
| 6.1.7 当前面临的主要问题 |
| 6.2 国际教育发展及教育扶贫工作现状 |
| 6.2.1 西方发达国家的教育扶贫政策 |
| 6.2.2 日本的教育扶贫政策 |
| 6.2.3 发展中国家的教育扶贫 |
| 6.2.4 当前面临的主要问题 |
| 6.3 教育扶贫政策的局限性 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 影响教育扶贫成效的因素分析 |
| 7.1 跨越式脱贫整体思路 |
| 7.1.1 扶贫工作中的新手段 |
| 7.1.2“互联网+”对教育扶贫策略的影响 |
| 7.2 提升教育扶贫成效的政策建议 |
| 7.2.1 教育的根基 |
| 7.2.2 以市场为导向就业体系的建立 |
| 7.2.3 保障体系的形成和完善 |
| 7.2.4 政府组织搬迁支持的保证 |
| 7.2.5 非政府力量的作用 |
| 7.3 本章小结 |
| 第8章 结论 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.2 创新与局限 |
| 8.2.1 研究的创新 |
| 8.2.2 研究的局限 |
| 8.3 未来工作 |
| 参考文献 |
| 个人简历及在读期间发表的学术论文与研究成果 |
| 后记 |
（8）我国高等教育重点建设协调机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究问题 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 1.5 概念界定与研究内容 |
| 第二章 高等教育重点建设的理论基础 |
| 2.1 认识论与政治论:重点建设的必要性 |
| 2.2 公共产品理论:政府、市场与第三部门的多元化机制 |
| 2.3 博弈论:高等教育各利益主体的博弈关系 |
| 2.4 重点建设的主要矛盾分析 |
| 2.5 小结 |
| 第三章 高等教育重点建设的历程回顾与国际借鉴 |
| 3.1 我国高等教育重点建设的历程回顾 |
| 3.2 美国联邦政府科研拨款:国家利益导向的持续投入 |
| 3.3 英国科研拨款改革:以质量评估为基础的拨款机制 |
| 3.4 德国卓越计划:从均衡发展到有选择性投入 |
| 3.5 日本COE计划:从政府指定到公开竞争 |
| 3.6 小结 |
| 第四章 我国高等教育重点建设的分布特征与遴选机制 |
| 4.1 重点建设高校数量分析 |
| 4.2 重点建设高校区域分布及影响因素分析 |
| 4.3 重点建设高校类型分布及影响因素分析 |
| 4.4 我国高等教育重点建设的遴选机制 |
| 4.5 小结 |
| 第五章 我国高等教育重点建设的投入机制 |
| 5.1 高等教育投入总体情况 |
| 5.2 高等教育重点建设投入分析:以“211 工程”、“985 工程”为例 |
| 5.3 重点建设高校财政投入结构:基于72 所教育部直属高校的分析 |
| 5.4 重点建设投入的性质与作用 |
| 5.5 小结 |
| 第六章 我国高等教育重点建设的管理机制 |
| 6.1 中央政府层面的管理方式 |
| 6.2 中央与地方的共建机制 |
| 6.3 美英德日的经验借鉴 |
| 6.4 小结 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 结论与建议 |
| 7.2 主要创新点 |
| 7.3 研究局限与研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文与科研项目 |
| 致谢 |
（9）教育投入与人的现代化研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 绪论 |
| 第一节 选题背景与研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 相关文献综述 |
| 一、国内外关于教育投入的主要研究成果 |
| 二、国内外关于人的现代化的主要研究成果 |
| 第三节 本文的研究内容、方法、框架和创新点 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法 |
| 三、研究框架 |
| 四、本文的创新点及有待改进之处 |
| 第一章 教育投入与人的现代化研究的理论基础 |
| 第一节 马克思主义经典作家相关论述 |
| 一、马克思主义有关理论是人的现代化的理论渊源 |
| 二、马克思恩格斯关于教育的论述 |
| 第二节 中国共产党历代领导人的相关论述 |
| 一、毛泽东关于教育与人的现代化的论述 |
| 二、邓小平关于教育与人的现代化的论述 |
| 三、江泽民关于教育与人的现代化的论述 |
| 四、胡锦涛关于教育与人的现代化的论述 |
| 五、习近平关于教育与人的现代化的论述 |
| 第三节 现代西方学界相关理论 |
| 一、公共产品理论 |
| 二、“人力资本”理论 |
| 三、人的现代化理论 |
| 第二章 教育投入与人的现代化的关系 |
| 第一节 教育是实现人的现代化的重要途径 |
| 一、人的现代化的概念界定及指标体系 |
| 二、教育是实现人的现代化的重要途径 |
| 第二节 教育投入对人的现代化影响的作用机理及其函数模型 |
| 一、教育投入对人的现代化影响的作用机理 |
| 二、教育投入对人的现代化影响的函数模型 |
| 三、教育投入对人的现代化影响的实例分析 |
| 第三章 我国教育投入的历史演变与现状考察 |
| 第一节 我国教育投入的历史演变 |
| 一、建国以来我国教育投入体制的主要变革 |
| 二、建国以来我国教育投入的政策演变轨迹 |
| 第二节 我国教育投入的现状分析 |
| 一、我国教育投入的规模分析 |
| 二、我国教育投入的结构分析 |
| 第四章 当前我国教育投入存在的主要问题及其原因分析 |
| 第一节 当前我国教育投入存在的主要问题 |
| 一、教育投入总量不足 |
| 二、教育投入在结构上畸轻畸重 |
| 三、教育投入在地区间不平衡 |
| 四、教育投入的使用效益不高 |
| 五、教育投入的监管还有待加强 |
| 第二节 教育投入存在问题的原因分析 |
| 一、对教育投入的战略意义认识不足 |
| 二、我国经济发展水平制约教育投入的增加 |
| 三、“多元化”的教育投入体制尚不健全 |
| 四、规范和保障教育投入的法律制度不健全 |
| 第五章 美、德、日、韩、印五国教育投入的主要做法与启示 |
| 第一节 美国教育投入的主要做法及其启示 |
| 一、基础教育经费投入以州和地方政府为主 |
| 二、多渠道的高等教育经费投入机制 |
| 三、完备的学生资助政策体系 |
| 第二节 德国教育投入的主要做法及其启示 |
| 一、基础教育经费投入以州为主 |
| 二、高等教育投入模式的改革 |
| 三、加大职业教育投入 |
| 四、注重加大对高校科研经费支持 |
| 第三节 日本教育投入的主要做法及其启示 |
| 一、教育财政投入的法制保障 |
| 二、通过转移支付,实现义务教育均衡发展 |
| 三、日本政府资助私立高等教育发展 |
| 四、重视高等教育投入的绩效 |
| 第四节 韩国教育投入的主要做法及其启示 |
| 一、完备的法制保障 |
| 二、集中投入模式,实现义务教育高水平均衡化发展 |
| 三、在高等教育领域,着力发挥社会力量的作用 |
| 第五节 印度教育投入的主要做法及其启示 |
| 一、加大教育投入,努力实现免费义务教育 |
| 二、重视对弱势群体的资助 |
| 三、高等教育投入突出效率优先 |
| 第六章 加大教育投入、推进人的现代化的对策建议 |
| 第一节 转变观念,在思想上高度重视教育投入的战略意义 |
| 一、高度重视教育投入的战略意义 |
| 二、明确下一阶段教育投入的总体目标 |
| 第二节 不断完善和创新教育投入的体制机制 |
| 一、继续加大财政性教育经费投入 |
| 二、努力增加非财政性教育经费 |
| 三、以教育投入体制机制改革助推教育领域综合改革 |
| 第三节 兼顾教育投入的公平与效率 |
| 一、兼顾教育投入的公平与效率 |
| 二、完善教育投入使用结构 |
| 三、完善相关资助政策体系,保障弱势群体的受教育权 |
| 第四节 完善立法、实现教育投入的法治化 |
| 一、尽快制定《国家教育投入法》 |
| 二、加强对教育投入的管理监督 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（10）少数民族地区人力资本运营绩效评价研究 ——以新疆为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1. 绪论 |
| 1.1 研究背景和选题的意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评论 |
| 1.3 研究框架与研究方法 |
| 1.3.1 研究框架 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新点及不足 |
| 1.4.1 研究的创新点 |
| 1.4.2 研究的不足 |
| 2. 基本概念与理论基础 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 人力资本概念 |
| 2.1.2 人力资本运营 |
| 2.1.3 绩效评价 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 人力资本运营理论 |
| 2.2.2 绩效评价理论 |
| 3. 少数民族地区人力资本运营的历史演变和特殊意义 |
| 3.1 少数民族地区人力资本运营的特殊意义 |
| 3.1.1 人力资本运营对维护少数民族地区稳定的特殊作用 |
| 3.1.2 人力资本运营对少数民族地区文化传承的影响 |
| 3.1.3 人力资本运营对少数民族地区国际交流的影响 |
| 3.2 少数民族地区人力资本运营的历史演变 |
| 3.2.1 少数民族地区人力资本运营的空白期(1949年前) |
| 3.2.2 少数民族地区人力资本运营的萌芽期(1949-1978) |
| 3.2.3 少数民族地区人力资本运营的初创期(1978-1990) |
| 3.2.4 少数民族地区人力资本运营的发展期(1990至今) |
| 3.3 少数民族地区人力资本运营的特殊政策 |
| 3.4 本章小结 |
| 4. 新疆人力资本运营状况分析 |
| 4.1 新疆经济社会文化发展的概况 |
| 4.2 新疆人力资本的基本现状 |
| 4.2.1 新疆人力资本总量 |
| 4.2.2 新疆人力资本质量 |
| 4.2.3 新疆人力资本结构 |
| 4.3 新疆人力资本投资现状 |
| 4.3.1 新疆人力资本投资总量 |
| 4.3.2 新疆人力资本投资结构 |
| 4.3.3 新疆人力资本投资效率 |
| 4.4 新疆人力资本配置流动状况 |
| 4.4.1 新疆人力资本流动概况 |
| 4.4.2 新疆人力资本配置手段及其效应 |
| 4.5 新疆人力资本运营保护现状 |
| 4.6 本章小结 |
| 5. 新疆人力资本运营的绩效评价 |
| 5.1 绩效评价的目的和意义 |
| 5.2. 绩效评价的方法及指标设计 |
| 5.2.1 人力资本运营的指标体系和指标说明 |
| 5.2.2 主成分分析的原理 |
| 5.3 产出部分的分析 |
| 5.4 效率部分的分析 |
| 5.5. 结果讨论 |
| 5.6 本章小结 |
| 6. 完善少数民族地区人力资本运营的总体思路、战略构想和对策建议 |
| 6.1 少数民族地区人力资本运营的总体思路 |
| 6.2 少数民族地区人力资本运营的战略构想 |
| 6.3 完善少数民族地区人力资本运营的对策建议 |
| 6.4 本章小结 |
| 参考文献 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 致谢 |
| 博士攻读期间的学术成果 |
四、2001年全国教育经费4637亿元（论文参考文献）
- [1]我国社会型基础设施的经济和社会效应研究[D]. 邢斯达. 中国财政科学研究院, 2021(11)
- [2]我国财政教育支出对人力资本的影响研究[D]. 郭婷. 西北师范大学, 2020(01)
- [3]县本级政府财政投入对教育经费绩效影响研究 ——以广东省为例[D]. 费睿. 华南理工大学, 2020(01)
- [4]我国中西部贫困地区普通高中教育发展困境与治理路径研究[D]. 于璇. 华东师范大学, 2019(09)
- [5]国家治理视角下民族自治地方财政问题研究[D]. 王璟谛. 中央财经大学, 2019(01)
- [6]社会主义教育公平观及其实践对策研究 ——以我国西北地区基础教育为例[D]. 草珺. 兰州大学, 2017(03)
- [7]教育扶贫的价值贡献[D]. 周禹彤. 对外经济贸易大学, 2017(12)
- [8]我国高等教育重点建设协调机制研究[D]. 宋福进. 上海交通大学, 2016(03)
- [9]教育投入与人的现代化研究[D]. 王飞. 福建师范大学, 2015(02)
- [10]少数民族地区人力资本运营绩效评价研究 ——以新疆为例[D]. 乌拉尔·沙尔赛开. 西南财经大学, 2014(12)