论文摘要
美国是一个具有宗教传统的国家,宗教在社会政治生活中扮演着非常重要的角色。虽然美国奉行政教分离的原则,但这只是代表着国家和宗教在机构上的分离,而不是政治和宗教的分离。宗教多元化是美国社会文化的主要特征,这为犹太教在美国的自由发展提供了土壤。出于自我保护意识和民族责任感,美国的犹太人参政的意愿和能力非常强烈,而三权分立的民主政体为犹太教政治组织能够介入到政策决策程序之中创造了机遇。美国存在着相当数量的宗教利益集团,这是宗教势力介入政治的机构载体。其中,犹太教利益集团是较为特殊的群体,它们具有强大的社会组织、丰富的社会资源、严密的运作模式、笃定的宗教信念和积极的参政热情,对美国的外交政策特别是中东政策的影响渠道和途径很多,并且发挥出相当的效力。与其他的宗教利益集团相比,犹太利益集团更加倾向于采取直接游说的方法与决策者进行面对面的沟通,利用媒体后盾进行舆论造势,通过提供资金支持影响选举大局。在中东问题上,犹太利益集团一直旗帜鲜明地支持以色列,并积极发挥自身优势影响政府决策,美国在中东问题上也表现出了明显的“亲以”特征。美国“亲以”和“亲犹”具有深层次的宗教文化原因,即是犹太教和基督教在宗教传统上具有很多共性,两者的对话和和解进程一直持续不断。小布什政府奉行明显偏袒以色列的政策,其中犹太利益集团施加的压力不可小视,它们着眼于影响美国的援以政策、美国-阿拉伯国家-以色列的关系,以及伊朗的核问题。总体上来看,犹太利益集团在中东政策上与政府的立场比较一致,但是两者的利益诉求不可能完全重合,决策者的态度会更加理性,因为,美以关系以及中东政策只是美国全球战略的一部分。