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摘要:随着时代的发展,新时期建筑工程造价越来越得到人们的重视,本文从建筑工程造价内部审计出发,提出建筑工程造价内部审计在实际运用中所呈现的关键问题,并对建筑工程造价发展建设中如何提高内部审计问题提出几点发展建议。
关键词:建筑工程造价;内部审计;招标
1建设工程招投标及其审计要点
内部审计需要企业部门对外招标进行实现,在招标过程中需要寻找适合建筑工程造价发展的有效合作单位,只有这样才能保证企业在发展建筑工程造价中投标单位和招标单位的互相信任。这就要求企业在内部审计中其审查人员不仅要具备完善的工程造价知识以及建筑设计知识,还要具备完善的业务素质和较高的建筑工程造价文化修养,从而有效保证审计人员能够完成建筑工程造价审计工作。
1.1招标计划阶段
建筑工程造价实际运用过程中,建筑单位要制定合理的招标计划,对于内部审计来说必须对招标计划中的项目名称以及招标时间进行清晰的标注。审计部门相关负责人在招标计划到达之后要及时安排部门审计人员对招标信息进行了解,防止招标项目出现变化,例如出现价格变动问题,并及时做好防范和应变工作。
1.2招标公告发布阶段
对于建筑工程实用阶段,招标公告发布是非常重要的一个环节,其主要目的就是使得招标信息能够得到充分扩散。企业内部审计部门如果收到报备项目信息,就必须按照招标信息进行信息渠道的招标公告发布。这对于在招标过程中的有效监督、有效控制以及有效防范都在建筑工程项目管理风险中得以有效体现。
1.3开标评标阶段
对于建筑工程发展建设阶段,开标评标阶段是整个建筑工程发展的中心环节,企业内部审计直接参与评判过程。这一阶段尽量要在企业内部审计工作中扩大企业合作建设的影响力,单位可以要求所有招标活动内部审计部门共同参与,但是如果投标人不能在投标过程中积极缴纳相关投标保证金,就必须取消投标人的资格,另外对于不符合企业要求的招标单位要立即停止开标,并对招标单位进行相应核实。
2工程造价涉及的内容及存在问题
2.1工程造价的内容及方法应用
2.1.1工程预付款
在实际工程造价审计过程中,审计人员应当对工程预付款支付比例是否适合、工程发展是否具备时间限制、工程何时对预付款进行抵扣以及其抵扣比例是多少进行关注。根据我国相关文件规定,若企业具备相关施工条件,发包人就必须进行工程预付款的支付策略,如果到期不能预付,对于承包人来说必须在预付时间到期后的10天之内发出预付通知。这种情况下,如果仍然不能按期支付,就必须使得承包人在通知发出后14天之内停止对建筑工程的施工操作,并要求发包人对违约责任进行相应承担。
2.1.2工程进度款
在工程造价审计管理中,工程进度款的问题涉及相对较多,并且比较容易造成欠付或者超付,而且这一过程也存在着相对较大的风险,例如,工程付款节点不达标就预付款项、工程造价相关资料缺乏工作量无法完成、应扣费用扣除不到位等问题,尤其在工程预算付款过程中企业没有按照三方约定确定等。随着社会的快速发展,目前建筑工程招标已经成为企业成本控制形成的关键性节点,因此必须对其进行相关政策的有效完善。
2.2工程造价审计中存在的问题
2.2.1成本观念尚未形成
在建筑工程造价内部审计管理过程中,内部审计是招标单位能够进行有效控制的一部分,这对于建筑工程发展建设中的有效监督、有效治理以及有效改善都具有不可忽略的作用。但是,我国大多数企业在工程造价发展中都采取预结算的方式进行控制,由于在系统建设中缺乏相应定位分析以及实际动态管理,大多数情况下都采用事后结算,因此在建筑工程发展前期成本观念相对较弱。
2.2.2限额设计制度不够完善
在目前的建筑工程造价中工程设计阶段对工程造价产生了一定影响,特别是在施工阶段,企业主管部门对限额设计关注性不强,另外限额设计制度发展建设不够完善,甚至一些工程项目管理部门制定的实施金额已经超越了实际标价,由于现行制度不够完善,存在较大的随意性,建筑工程造价问题日渐增多。
3提高工程造价审计质量的方法
建筑工程造价审计不仅要求审查人员具有建筑设计、工程造价等建筑工程知识,还要求其有较高的政策和业务素质,以完成这项综合性极强的工作。针对当前工程造价审计中的问题,还要注意以下几个方面的问题:
3.1注意养成成本观念
内部审计是内部控制的一部分,其对工程招标的监督、控制及防范工程项目风险的作用日益显现。要积极采取全面系统的定位和全过程的动态管理,注重源头控制。
3.2编制定额标准结算
对定额子目的审核差异很大,对一些模棱两可的项目的审核决算,要熟悉定额中同类工程量的子目套用的界限,实事求是的加以核定。对超越定额的问题,要积极定额标准编制预结算。
3.3加强材料价格的核实
随着经济体制改革的深入发展,市场价格体制变化很大,材料价格上下浮动较大,应引起审计人员的高度重视,审计人员应积极深入实际,进行市场调查,确定合理的价格。
3.4对工程签证的审核
工程经济签证方面,由于有些建设单位对工程经济技术定额不熟悉,原本包含在预算定额范围内的工程内容按费用定额规定计算,此类的问题在审计中应特别注意。
3.5对费用的审核
工程费用包括的内容各地标准不尽相同,具体计算时应按当地的现行规定执行,要重点审查所使用费率与工程类别等是否相符,审查计费基数和计算程序是否正确等。
4结束语
我国建筑行业的飞速进步,更加需要高质量的施工安全管理工作来提供支持。所以,进行建筑工程的施工时,必须始终将安全放在首位,并在平时做好预防工作。要将各项规定都落实到实处,并设立高效、安全、经济的施工技术方案和组织设计,保证施工设计的科学性,促进施工的顺利开展。
参考文献
[1]王东.论建筑工程审计方法与思路.当代经济,2007(8).