中国人民银行行员绩效考核体系改革研究

论文摘要

随着公共管理理论与实践的发展,公共部门绩效考核的工作在西方发达国家业相继开展起来,对公共部门绩效考评的理论与现实意义也日益凸显。但是,由于理论支撑较弱、成型的研究较少、实践的可操作性不强,公共部门绩效考核一直是一个世界公认的疑难课题。在英、德等国家,公共部门绩效考核工作开展较早,体系相对成熟,有许多宝贵经验可以借鉴。人民银行作为我国的中央银行,是国务院组成部门之一,也是我国国家宏观经济的调控部门,具有国家机关和事业单位的双重性质,在政治、经济等方面拥有着举足轻重的地位。对人民银行绩效考核体系进行深入探讨、研究,通过一个科学的考核体系发掘人才、配置人才、培训人才,建设一支强大的人才队伍,不仅对人民银行自身的发展发挥重大作用,甚至会对整个中国经济社会产生深远的影响。人民银行属于我国的公共部门,其管理也属于公共管理的范畴,这是人民银行与一般商业银行的主要区别。因此对一般商业银行员工进行绩效考核的方法,并不适用于考核人民银行员工。所以,对现行的人民银行绩效考核体系的改革研究有重要的现实意义。本文共分为四个部分,第一部分是对相关概念进行界定,然后对人民银行绩效考核体系实施改革的理论基础以及目前国内外公共部门绩效考核的研究状况进行概述。第二部分综述了人民银行现行的考核体系并分析其存在的问题以及问题的成因,试图找到合理的解决办法。第三部分和第四部分主要以英国和德国公共部门绩效考核为例,通过分析,把可以借鉴的经验用于解决人民银行绩效考核体系面临的问题上,最终给出相应对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 问题的提出
• （二） 研究的目的和意义
• （三） 研究方法
• 一、相关理论
• （一） 概念界定
• （二） 理论支撑
• （三） 国内外公共部门的绩效考核
• 二、人民银行绩效考核体系存在的问题及影响因素分析
• （一） 人民银行绩效考核体系综述
• （二） 人民银行绩效考核体系现状及存在的问题
• （三） 人民银行绩效考核体系存在问题的影响因素分析
• 三、人民银行绩效考核体系国外经验借鉴
• （一） 发达国家公务员绩效考核典型范例
• （二） 发达国家公务员绩效考核的启示
• 四、人民银行行员绩效考核体系的构建
• （一） 构建人民银行行员绩效考核体系的必要性
• （二） 构建人民银行行员绩效考核体系的可行性
• （三） 人民银行行员绩效考核体系的构建
• 总结
• 致谢
• 参考文献
• 作者简介
• 攻读硕士学位期间研究成果