陕西省“十五”科技计划实施效果评价研究 ——基于DEA方法

论文摘要

科技计划实施效果的评价问题,一直是科技管理界的一个热点话题。科技计划评估作为科技管理中的重要环节,不仅是科技改革与发展的需要,更是完善科技管理的需要。它是运用客观、科学的评估手段,在科技活动开始前、过程中和结束后对科技活动的作用、影响和效果进行客观、科学、公正的评价,目的是在增强决策过程中的科学性和民主性,进而提高政府宏观管理的质量。从世界各国到中国再到国内各省市,科技计划评估活动基本上处于一种以建立指标体系及确定指标权重的综合评价法为主、其他评估方法并存的状况。本文在对已有的研究做了文献梳理后,发现已发表的陕西省科技计划评价相关研究的资料较少,而其他省、市以及国家层面上相关的研究较多。在其他省、市的相关研究中,学者们运用了定量、定性的多种统计方法,其中也包括本文研究所选用的数据包络分析法。数据包络分析法是一种计算相对效率的非参数计量统计方法,英文简称DEA方法。这种方法的优点就是可以直接根据投入和产出的数据构建非参数的模型进行分析,尤其是对具有多投入和多产出指标特点的相同类型决策单元的相对效率进行整体评价,不需要任何变量间的假设。而科技系统恰巧就是一个具有多输入多输出且量纲不尽相同的复杂投入产出系统。因此在本文的研究中,作者运用DEA方法对陕西省“十五”期间的主要科技计划实施效果进行评价。首先根据“十五”期间科技投入、产出数据的相关统计资料、分析结果建立DEA模型；其次通过DEA模型的运用,对科技投入及产出数据进行运算、分析,得出科技计划实施效果的评价结果；再次,根据评价结果归纳、总结出陕西省“十五”科技计划实施中存在的问题；最后,针对总结出的问题进行相关分析,同时提出相应的政策建议。通过运用DEA方法对陕西省“十五”主要科技计划实施效果的定量分析,进而提出有效建议,本文的研究内容对陕西省今后的科技计划实施提供科学依据,这也正是本文研究的现实意义之所在。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 本文研究背景与意义
• 1.2 相关概念
• 1.2.1 科技政策
• 1.2.2 科技创新系统
• 1.2.3 技术评估理论
• 1.3 本文的研究思路与方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 本文的研究内容与研究框架
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 研究框架
• 1.5 本文的创新点
• 第二章 科技计划评价的理论与实践
• 2.1 科技计划评价的相关研究
• 2.1.1 科技计划评价模式的研究
• 2.1.2 科技计划评价方法的研究
• 2.2 科技计划评价在我国的理论发展状况
• 2.2.1 科技计划评价发展的较早阶段
• 2.2.2 科技计划评价发展的现阶段
• 2.3 科技计划评价在我国的实践状况
• 2.3.1 区域科技计划评价的实践
• 2.3.2 地方科技计划评价的实践
• 2.4 小结
• 第三章 陕西省"十五"主要科技计划的实施情况介绍及投入、产出分析
• 3.1 陕西省"十五"主要科技计划实施情况介绍
• 3.1.1 "十五"期间自然科学基础研究计划实施情况介绍
• 3.1.2 "十五"期间火炬计划实施情况介绍
• 3.1.3 "十五"期间星火计划实施情况介绍
• 3.2 陕西省"十五"科技计划的投入分析
• 3.3 陕西省"十五"科技计划的产出分析
• 第四章 基于DEA方法的陕西省"十五"科技计划实施效果分析
• 4.1 DEA方法的基本理论、模型及适用性分析
• 4.1.1 基本理论
• 4.1.2 相关模型介绍
• 4.1.3 相关的定理与解释
• 4.1.4 适用性分析
• 4.2 评价指标的选择
• 4.2.1 评价指标的选择原则
• 4.2.2 投入指标的选择
• 4.2.3 产出指标的选择
• 4.3 实证分析
• 4.3.1 决策单元的界定
• 4.3.2 样本归集
• 4.3.3 样本运算及分析
• 4.3.4 对比分析
• 第五章 陕西省"十五"科技计划实施中存在的问题以及对策建议
• 5.1 陕西省"十五"科技计划实施中存在的问题
• 5.1.1 陕西省在国内中文期刊上所发表的科技论文中,科技含量不足
• 5.1.2 陕西省地方财政科技拨款不足
• 5.1.3 陕西省科技生产力主体分布不均
• 5.1.4 陕西省科技资源分布不平衡
• 5.2 陕西省科技政策实施的对策建议
• 5.2.1 大力推进产学研合作,提高科技系统的综合竞争力
• 5.2.2 建立多元化、多渠道的科技投入体系
• 5.2.3 强化企业技术创新主体地位
• 5.2.4 推动科技人才、机构等资源性优势向经济优势转化
• 结语
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间取得的科研成果
• 致谢