我国社会保障税制度构建研究

我国社会保障税制度构建研究

论文摘要

建立健全社会保障体系是社会主义市场经济的重要组成部分,不仅能推进经济体制改革,而且可以建立现代企业制度和加速政府职能转换。近年来,我国社会保障制度的改革取得了较大的进展,市场经济要求的社会保障制度框架己经建立起来。在这一过程中,社会保障资金的筹集方式发生了根本性的变化,资金的提取和管理,转变为目前社会化的收缴和管理。但是,现行的缴费方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等一些问题,难以保证筹集社会保障收入的需要。如何改革我国社会保障资金的筹集方式,进而完善我国的社会保障体系,是摆在我们面前的重要问题。论文对我国社会保障制度的历史和现状进行了分析,从理论和现实的角度论证了在我国开征社会保障税的重大意义,提出了当前在我国开征社会保障税,不但必要,而且可行,它是进一步深化改革的必然要求,也是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分。本文指出社会保障税的开征,必将会对我国的社会保障体制产生积极地推动作用。并且运用比较的研究方法,借鉴国外许多国家在征收社会保障税方面取得的成功经验,结合我国的基本国情,对我国的社会保障税制模式进行了一定程度地分析、探讨,提出了我国社会保障税制构建的指导思想和框架。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 绪论
  • 第一节 研究背景和意义
  • 第二节 研究综述
  • 第三节 论文的研究思路和方法
  • 第二章 社会保障税的相关理论分析
  • 第一节 社会保障税的特点
  • 一、专用性
  • 二、有偿性
  • 三、累退性
  • 四、兼具税和费的双重属性
  • 第二节 社会保障税的效应分析
  • 一、社会保障税的宏观效应分析
  • 二、社会保障税的微观效应分析
  • 第三章 社会保障税国际比较与借鉴
  • 第一节 国外社会保障税发展概况
  • 第二节 各国社会保障税的设置模式
  • 第三节 各国社会保障税资金管理模式
  • 第四节 国外社会保障税设置的经验借鉴
  • 第四章 我国社会保障税设立的必要性和可行性
  • 第一节 我国现行社会保障的筹资现状与问题
  • 第二节 建立社会保障税的必要性
  • 第三节 建立社会保障税的现实可行性
  • 第五章 我国社会保障税的制度构建
  • 第一节 社会保障税的目标定位
  • 第二节 社会保障税设计应遵循的原则
  • 第三节 社会保障税的具体设计
  • 一、纳税人
  • 二、税基
  • 三、起征点和计税限额的设计
  • 四、税目的设置
  • 五、税率设置
  • 六、社会保障税的征管方式
  • 七、减免税
  • 八、社会保障税的税款级次
  • 第四节 相关配套制度与机构建设
  • 一、建立健全税款管理和使用制度
  • 二、尽快建立社会保障的全国统筹制度
  • 三、健全完善劳动用工制度
  • 四、加快国有和集体单位工资货币化的改革进程
  • 五、相应地调整其他税制设计
  • 六、加快社会保障制度相关立法进程
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间发表的论文
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