湖南省武警部队应对突发事件的管理模式研究

论文摘要

突发事件的应急管理是21世纪管理学领域的研究热点。根据近年来的研究可知,应急管理是指政府或其他公共机构在做好突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理工作的过程中,为避免或减少突发事件的危害,促进社会和谐,通过采取预防、识别、反应、决策、处理等行为,整合社会各方面力量,提高政府和公众应对突发事件的预见、救援和恢复能力的有关活动。本研究把湖南省武警部队应对各类突发事件作为切入点,针对湖南省突发事件的特点,探索武警部队在应对突发事件中管理理念、管理方法和管理体制的变革和创新,以期对湖南省武警部队应急管理模式创新做出理论层面的思考。本研究共分为6个部分,采用文献分析、访谈、问卷调查、对比分析等研究方法,实证研究了湖南省武警部队突发事件应急管理模式问题。本论文通过对国内外关于突发事件、应急管理的概念和相应的比较完善的应急管理模式的研究,分析了突发事件应急管理的理论和方法的进展、研究成果、存在的问题和发展方向,确定了本文的研究内容和研究框架。采取层次分析法、对比分析法,不断优化管理模式体系。尤其是对湖南省武警部队在应对各种突发事件尤其是群体性闹事事件处置过程中的特点、方法、存在的不足和教训,找到武警部队应对突发事件的启示。通过对管理理念、管理系统和管理方法的探讨,按照“省委、省政府决策,联合指挥部协调,部队具体实施”要求,提出在应对突发事件的管理、运行和法制建设中要突出抓好三个重点工作,就是建立完善的预警系统、灵活的指挥系统和有效的保障系统,确保真正实现反应灵敏、处置高效、恢复迅速,努力创造和谐社会。本人也希望通过该研究对湖南省武警部队尤其机动支队在应对突发事件时有所帮助。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景及问题的提出
• 1.2 研究的意义
• 1.3 国内外研究现状
• 1.4 研究内容和研究方法
• 1.5 研究的主要创新点
• 第二章 应对突发事件应急管理的相关理论
• 2.1 相关概念的界定
• 2.1.1 突发事件的界定
• 2.1.2 应急管理的界定
• 2.2 应对突发事件应急管理的相关理论
• 2.2.1 公共安全理论
• 2.2.2 危机管理理论
• 第三章 国内外突发事件应急管理模式研究
• 3.1 国外应急管理模式研究
• 3.2 国内应急管理模式研究
• 3.3 国内外应急管理体系建设的启示
• 第四章 湖南省武警部队应对突发事件应急管理模式的现状分析
• 4.1 近几年湖南省武警部队面临的突发事件呈现的特点
• 4.1.1 群体性强
• 4.1.2 社会影响大
• 4.1.3 案情复杂,牵涉面广
• 4.2 湖南省武警部队应对突发事件时的处置方法
• 4.3 湖南省武警部队应对突发事件的应急管理模式现状分析
• 4.3.1 湖南省武警部队应急管理模式的程序及责任分工
• 4.3.2 湖南省武警部队现行应急管理模式的现状分析
• 第五章 实证分析:湖南省武警部队应对突发事件的管理模式
• 5.1 处置几起群体性事件的基本情况
• 5.2 主要做法
• 5.2.1 处置非法集资群体性事件的主要做法
• 5.2.2 处置大规模群体性事件的主要做法
• 5.3 小结:经验及启示
• 5.3.1 经验
• 5.3.2 不足
• 5.3.3 启示
• 第六章 湖南省武警部队应对突发事件管理模式新构想
• 6.1 建立武警部队突发事件应急管理模式的思路与指导原则
• 6.1.1 武警部队突发事件应急管理模式的思路
• 6.1.2 建立武警部队突发事件应急管理模式的指导原则
• 6.2 湖南省武警部队应对突发事件管理模式的新构想
• 6.2.1 建立武警部队突发事件应急管理预警机制
• 6.2.2 建立武警部队突发事件应急管理指挥机制
• 6.2.3 建立武警部队突发事件应急管理保障机制
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间发表的学术论文
• 致谢