我国公务员报考热现象的浅析 ——运用享乐主义模型分析

论文摘要

1987年我国国家公务员制度的建立和1994年公务员考录制度的正式实施使我国公务员考录工作步入法制化、规范化轨道并使公务员报考逐步升温,继“下海潮”、“民工潮”、“考研潮”之后出现了“国考潮”。现在寻找工作的80,90后的大学毕业生无疑也是这一考试的主力。“公务员热”的现象折射出很多社会问题,给我们提供了一个观测社会现状和评估社会问题的坐标。我国公务员的报名人数和参考人数自2001年逐年增长,2001年报考人数为32904人,2002年人数激增为62268人,增长89%,之后每年的平均增长比例也都超出30%,2005年的报考人数较2004年的报考人数的增长在一倍以上。《新京报》曾对公务员热的原因进行过问卷调查,对“您选择参加公务员考试的原因”这一问题的回答,调查者中有85.4%的人选择“工作稳定”这一选项,有83.4%的人选择了福利待遇好,56.4%的人选择“社会声望高,受尊重”,选项“权力较大”有37.1%的人选择。公务员报考的主力军无疑是往届的和应届的高校毕业生。张维迎教授认为企业家和政府官员两个职业竞争的是同一群企业家才能。企业家才能在政府官员与企业家两种职业间选择政府官员的行为折射出我国基于职位的权力体制的问题和基于财产的权利体制发展的不完善。这样的问题和体制的不完善为寻租行为和腐败提供了土壤,从而带来了巨大的“租金耗散”和价值损耗。我国一些人大委员对这一现象也予以了关注。林秋城认为导致人们倾斜于公共资源集中的行业的内在原因是社会保障的巨大差异性和不完善。公务员纳入政府体系,和企业职工相比,他们拥有包括养老金、医疗保险、工伤保险、生育保险、住房公积金以及各种津贴在内的完善的社会保障,这一保障体系为公务员这一职业的安全性筑起了牢固的屏风。公务员热的背后是一种失衡和断裂的存在。人们的各种个人选择的背后,其实并不是盲目为之,茅于轼老先生就说“制度是选择的环境”,个人选择其实体现的是一种内生于制度下的行为。人们选择从事这一职业也是一种趋利避险的理性选择。此外,人们在公务员的不同职位之间的倾斜。2011年的国家公务员报考,最热的职位创下了4961：1的新纪录,当然也存在着无人问津的岗位。通过对这两种职位的分析不难看出他们之间的差别,这一现象反映了考生的心理。在当下,公务员的报考如此之热,这与公务员的账面工资收入并不相称。较高的社会地位,稳定性的特点和全面的社会保障体系,以及寻租权力所能带来的收入预期才是具有真正诱惑力的地方。本文选取造成公务员热这一社会现象的众多原因中的工作特点和考生心态这两方面进行分析。从劳动经济学的角度,将公务员这一职业置于劳动力市场中,一方面分析其所处的劳动力市场的特点,总结其工作的特点,另一方面分析报考主体的特点,之后运用享乐主义将两者进行匹配。报考公务员是大多数寻找工作的毕业生的理性选择。论文首先介绍了选题的背景,选题的意义和研究的思路。阐述了公务员考试的形成、发展以及报名参考人数的变化趋势。其次,综述了相关的研究和理论,并对我国公务员报考热的现状及对社会产生的积极和消极的影响进行了阐述。再次,从公务员工作的特点和考生的心理偏好两方面运用享乐主义对这一现象进行了经济学分析。最后,对于政府和学校教育提出了一些政策和建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 选题背景
• 1.2 选题意义
• 1.2.1 选题的理论意义
• 1.2.2 选题的现实意义
• 1.3 创新和不足
• 1.4 研究的基本思路
• 2 相关研究和理论综述
• 2.1 相关文献回顾和评述
• 2.2 相关理论回顾与评述
• 2.2.1 劳动力市场分割理论回顾与评述
• 2.2.2 享乐主义理论回顾
• 3 公务员报考热的现状及社会影响
• 3.1 公务员报考热的现状
• 3.1.1 报考总数增长现状
• 3.1.2 冷热不均现状
• 3.2 公务员热现象的社会影响
• 3.2.1 公务员热的积极影响
• 3.2.2 公务员热的消极影响
• 4 公务员热的劳动经济学分析
• 4.1 公务员所处的劳动力市场分析
• 4.1.1 关于劳动力市场的界定
• 4.1.2 我国劳动力市场的现状
• 4.1.3 我国公务员所处的劳动力市场特征
• 4.2 享乐主义理论分析公务员热现象
• 4.2.1 工作特点分析
• 4.2.2 考生偏好分析
• 4.2.3 工作与雇员的匹配
• 5 应对公务员报考热现象的建议与措施:享乐主义模型的比较静态化分析
• 5.1 改变报考者无差异曲线形状的对策
• 5.2 改变政府部门工作特点曲线形状的对策
• 5.3 改变非公务员工作特点曲线形状的对策
• 6 结论
• 参考文献
• 后记