论文摘要
随着人类文明的发展与社会的进步,对社会弱势群体的关注与支持已越来越成为政府与社会的重要职责和任务。政府通过建立社会保障制度,从制度上保证弱势群体最低生活的经济来源。同样,我国《全民健身计划纲要》第一、二期工程的实施,也极大地重视和解决弱势群体健身问题,通过种种途径促进其身心的全面健康发展。在保障社会弱势群体体育公共服务均衡性的过程中,我们也充分意识到这一弱势群体的边缘性、贫困性等特性始终是构建群众性多元化体育公共服务体系的瓶颈。所以,要求相关部门和有关学者采取相应的措施和进行更深入的研究,更好地保障其公民基本权利,促进我国体育公共服务体系的完善。城镇弱势群体体育公共服务是体育公共服务的重要组成部分,其影响着整个体育公共服务体系的发展。目前,真正针对城镇弱势群体体育公共服务的相关研究还是空白。由于社会弱势群体的生活地区、生活状况、心理状况等不同于主流社会人群,他们很难配合进行相关研究,需要进行大量地交流与沟通才能够得到他们的真实想法,因此对社会弱势群体体育公共服务的系统分析有较大的难度。介绍公共服务、体育公共服务、弱势群体、城镇社会弱势群体以及弱势群体的体育公共服务相关理论。认为体育公共服务是由公共部门或准公共部门共同提供的,以满足社会成员的基本体育需求为目的,着眼于提供市民身体素质和生活质量,既给市民提供体育文化享受,也提供并保障社会生存与发展所必需的体育环境与条件的公共产品和服务行为的总称。主要通过文献资料法、问卷调查法、实地访谈法和数理统计法,对广西桂北地城镇社会弱势群体的体育公共服务进行相关调查。得出以下结论:第一,广西桂北地区体育公共服务发展规模较小,其主要体现在:体育公共服务机构不够完善,社会体育指导员较少,公共体育设施建设分布不均等方面;第二,广西桂北地区政府在体育公共服务建设投入较少,其主要表现:政府在体育事业财政拨款较少,体育事业基础建设和公共体育设施等方面还需要加强;第三,广西桂北地区社会参与程度较高,其中,群众自行投入资金相对较多,群众参与体育健身活动较为热情;第四,广西桂北地区社会弱势群体的经济收入总体水平低,其刚好满足自身和家庭的支出费用,在体育健身活动上投入一定资金几乎不可能;第五,广西桂北地区社会弱势群体的体育健身意识薄弱,其主要原因为,工作压力加大,家务比较繁忙,对体育健身没有兴趣;第六,广西桂北地区社会弱势群体居住周边的体育设施建设不足,政府投入资金建设的全民健身路径,体育场馆等体育设施主要建设在主要城镇社区和街道中,在较为贫困居住地区的体育设施建设较少,体育设施常年不能得到修缮和管理;最后,体育公共服务法规政策在社会弱势群体尚未得到公平体现和真正落实,其主要表现在在观念上进行转变,改变弱势群体的体育公共服务不仅要社会关怀,更有必要作出科学的法律体制;在内容上进行改进,建立健全的相关体育法规体系,进行配套的体育立法;在效果上进行提高,建立执法队伍,加强监督管理;在推广上进行扩大,广泛开展体育法制的宣传教育。通过对广西桂北地区城镇社会弱势群体体育公共服务现状进行分析得出以下结论,目前广西城镇社会弱势群体的文化程度较低、经济收入有良好的提高,但仅满足于生活所需;广西桂北地的体育设施、体育资金和体育公共服务人员有明显增加,但社会弱势群体居住周边的体育设施较少,并不能满足他们的体育需求;在体育协会、体育组织、体育指导和体育活动方面,很少有社会弱势群体的参与;在体育信息方面,社会弱势群体表现出体育知识的匮乏、对获得体育信息的渠道不够了解;在体育监督反馈和评估方面,三地政府的监督反馈系统并不存在。通过对广西桂北地区社会弱势群体体育公共服务的影响因素进行分析,结果显示关于社会弱势群体体育公共服务的相关法规较为缺乏;经济因素、文化因素影响了社会弱势群体参与体育健身活动,缺乏物质保证和体育锻炼意识;桂北地区社会弱势群体缺乏利益表达渠道;服务需求方面,社会弱势群体没有参与体育锻炼意识和缺乏相应的资金投入;供给方面,体育公共服务供给主体单一、供给不足、供给方式简单、供给不均衡等问题;政府管理不够科学,缺乏与非政府部门的协调配合。通过体育活动服务、体育设施服务、体育指导服务、体育组织服务、体育信息服务体育评估服务以及体育法规服务为广西桂北地区城镇社会弱群体体育公共服务的发展提出设想。其中设想的内容主要从以下几个方面提出:第一,丰富体育活动的内容,提高活动服务质量,满足不同层次社会弱势群体的体育需求;第二,加强体育设施资金投入,及时更新和维护体育设施;第三,加强对社会弱势群体的体育指导工作,积极引导他们进行体育锻炼,推广科学有效地健身方法;第四,加强体育系统部门与街道办事组织的联系力度,提高社区体育公共服务的重大作用,加强非政府组织(社团)对社会弱势群体的体育公共服务发展的关注,积极调动各种社会力量进行对弱势群体进行关爱活动;第五,加强对体育公共服务的宣传力度,提高社会弱势群体的锻炼意识;第六,提供良好的弱势群体利益表达渠道,建立社会弱势群体主体参与的监督和反馈组织机构;最后,完善相关社会弱势群体体育公共服务的政策法规。本文通过社会学角度研究城镇社会弱势群体的体育公共服务问题,以广西桂北地区为个案进行实践研究,提出了将社会弱势群体纳入体育公共服务的设想,具有一定的实际意义和创新价值。但是,由于本人对相关研究比较初步,缺乏社会弱势群体体育公共服务的评价体系,对于如何将社会弱势群体纳入到体育公共服务体系中有待于进一步研究。
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