马婷
（河南龙宇能源股份有限公司车集选煤厂河南商丘476600）
中图分类号：D632.8文献标识码：A文章编号：1673-0992（2011）05-0000-01
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
一、提高依法处理水平
在加大信访问题的源头治理力度，预防和减少信访事件发生的同时，提高依法处理信访问题水平，把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现，杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序，实行信访案件听证办法。规范信访秩序，引导群众依法信访。可依照法律解决的问题，引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构，对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门，采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助，共同抓好社会稳定工作。
二、加强信访队伍建设
信访干部要努力学习党的路线、方针、政策和信访业务知识，做到政治坚定、作风正派、廉洁奉公、业务过硬，不断提高政策水平和工作能力，提高处理突发事件和疑难问题的能力。信访办要认真行使接待受理、指导协调、检查督办、责任追究等职权，加强调查研究，坚持依法信访，创造性地开展工作，把信访办建设成为群众满意、领导满意的部门。
热心真诚为群众服务。职工家属安居乐业是各级党政工团工作的落脚点。凡是上访或越级上访者都有原因，各级领导或有关职能部门的同志应本着换位思考、为对方着想的态度，对他们的诉求认真倾听、悉心相助，对他们所反映的问题，认真分析，属于认识和理解方面的问题，应做到晓之以理、动之以情、帮助化解思想困惑。属于违背政策原则的无理要求，不能随声附和，应坚持原则、态度鲜明地进行说服教育。诉求合理或者因在执行国家政策规定上的偏差至使诉求者利益受损的，应迅速研究予以解决或纠正，让利益受损者享有公正待遇。
实践中，有来访者对所诉问题属于认识和理解不清的问题，应加强员工学习教育，进行有针对性地正面引导是减少和杜绝一般性上访的重要措施。
三、落实各级包保责任
信访工作，要把息诉罢访作为目标任务。把主观上能做到的工作做到位，领导者包括分管领导、相关部门责任落实到位。对本单位本部门苗头性信访人员预防掌握到位，这样信访工作便会变被动为主动。对待职工、家属的信访，不论来者态度如何，不论你的工作再急、再忙都要认真对待，做到“要见不要推，要疏不要堵，要冷处理不要热矛盾，要柔不要刚”。诉求合理的解决问题要到位，无理的要求政策解释思想教育要到位；生活有困难的帮扶救助到位。
企业，尤其是煤矿企业离不开地方和社会各界的支持，企业不仅应“依法经营，依法纳税”，还应有为地方百姓、为社会负责的观念和行为，带动地方经济发展，促进百姓生活质量的改善。作为国有企业的各生产单元，更应该本着以“周边”相互尊重、和睦相处、相互理解、相互支持的思想，站在地方政府的角度，帮助解决热点难点问题，如帮助修建学校、道路，解决人畜饮水、供电等困难，帮助地方做好新农村建设。相信当地政府也会化感化为力量，积极采取措施，解决企业自身无法解决的社会治安问题等，促进企业和地方共同和谐发展。