矿产资源保护刑事立法研究

论文摘要

目前,我国的矿产资源犯罪形势日益严峻。私挖滥采不仅给国家造成了巨大的经济损失,而且对人类的生存环境造成了破坏,严重威胁到了我国经济社会的可持续发展。20世纪末以来,我国政府开始认识到矿产资源犯罪的严峻形势,以及刑法对矿产资源保护发挥的重要作用,在97年刑法中首次规定了非法采矿罪与破坏性采矿罪,以及单位犯此罪的规定,我国逐步建立了矿产资源保护的刑事法律体系。但是破坏矿产资源的犯罪行为依然未得到确实有效的遏制。面对矿产资源犯罪的复杂性和长期性等特点,以及刑法对矿产资源保护在理念与设置上的一些缺陷,本论文分三个部分对矿产资源刑事立法的现状、存在的缺陷、以及立法完善做初步探讨,以期能对理论研究和司法实践起到抛砖引玉的作用。第一章从矿产资源开发利用的现状出发,分析我国矿产资源开发过程中,浪费、破坏矿产资源,致使国家财产、人民生命健康面临威胁的严峻形势,引出刑法介入矿产资源保护的必要性。在此基础上,又进一步从生态伦理学的角度、可持续发展的要求、刑法作为保障法的功能等方面,分析了刑法对保护矿产资源所发挥的不可替代作用。接下来介绍了矿产资源犯罪刑事立法的历史沿革和现状,并对现行立法存在的缺陷,从立法理念、刑罚设置,司法实践存在的难点等方面详细分析,并指出今后矿产资源刑事立法应当有针对性的做出相应调整。第二章分析了美国、日本、俄罗斯的矿产资源刑事立法在立法理念、刑罚设置等方面值得借鉴的地方。结合我国矿产资源刑事立法的现状,笔者提出应当转变立法理念,考虑设置剥夺采矿资格的资格刑,借鉴国外的立法经验,为我国今后矿产资源刑事立法提供参考。第三章对矿产资源犯罪刑事立法的完善提出建议。从重构非法采矿罪的构成要件、规范罚金刑设置、降低矿产资源犯罪的起刑点,调整自由刑设置、增设非刑罚处理方法、增设危险犯、增设矿产资源犯罪相关罪名等方面提出具体建议,以期真正体现刑法对矿产资源的保护。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 第一章 我国矿产资源刑事立法的现状及缺位
• 一、我国矿产资源开发利用的现状
• 二、刑法介入矿产资源保护的必要性
• 三、我国矿产资源刑事立法的现状
• 四、我国矿产资源刑事立法的缺陷
• 第二章 国外矿产资源刑事立法及借鉴
• 一、美国矿产资源刑事立法
• 二、日本矿产资源刑事立法
• 三、俄罗斯矿产资源刑事立法
• 四、矿产资源刑事立法的借鉴
• 第三章 我国矿产资源刑事立法的完善
• 一、重构非法采矿罪的构成要件
• 二、降低矿产资源犯罪的起刑点，调整自由刑设置
• 三、明确罚金数额，实行罚金易科
• 四、实现刑罚手段多样化，增设非刑法处理方法
• 五、增设矿产资源犯罪的危险犯
• 六、建议分则增设“破坏环境资保护源罪”专章，并在其中设置“破坏矿产资源罪”专节
• 七、增设矿产资源犯罪相关罪名
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果