农民工城镇住房梯度供应模式研究 ——以福建晋江农民工为例

论文摘要

农民工进城首要考虑的问题就是住房问题。但现阶段我国农民工城镇住房现状与安居乐业相差甚远,大多居住在城郊结合部,一般几个人或全家人蜗居在20～30平方米的房子内,室内狭窄拥挤、肮脏零乱,周边环境差,交通不便利,安全没保证。农民工城市居住现状令人堪忧。本文主要以福建晋江为例,从农民工城镇住居现状出发,基于几个研究假设:农民工阶层具有抱团意识,但是内部出现了分化;农民工的薪金、家庭、社区、外出务工年限、生活预期等因素对其住房需求有显著影响;农民工内部分层致使不同的个体住房需求也不同。通过在福建晋江地区发放问卷300份,实地考察农民工聚居地,走访有关单位,与外来农民工进行访谈,获得第一手数据,了解了农民工目前的居住形式、居住状况、居住环境、城市归属感以及个体年龄、职业、收入等情况,将调查数据输入电脑,运用SPSS软件对他们的住房特征、住房需求进行研究分析。再查阅国内外相关资料,结合发达地区低收入阶层住房保障制度改革及实践经验的借鉴,定量定性分析相结合,最后提出要建立解决农民工城镇住房问题的梯度供应模式——以农民工个体或家庭的薪金、需求来决定相应的梯级差异的福利住房模式。其包括以政府为主体,建立相关的参照标准、相应的住房补贴政策以及住房实物的供应等方面。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一. 相关理论研究综述
• 二. 研究方法与目的
• 第一章 农民工城镇住房供应现状
• 一. 独特的农民工问题
• （一） 农民工的源起
• （二） 农民工的巨大贡献及现状
• 二. 农民工城镇住房问题
• 三. 农民工城镇住房供应现状
• （一） 农民工住居现状
• （二） 农民工住房供应存在的问题
• 1. 城镇户籍限制导致住房制度对农民工的排斥突出
• 2. 福利制度的地缘属性导致农民工住房获取途径非常有限
• 3. 现有政策性住房供应不足与农民工住房需求冲突严重
• 第二章 解决农民工城镇住房问题的极端重要性
• 一. 解决农民工住房问题的迫切性——基于晋江市农民工住房现状及需求研究
• （一） 晋江市区农民工调查说明
• （二） 研究假设
• （三） 结果分析
• 1. 晋江市农民工调查背景资料构成
• 2. 农民工城镇住房现状与安居乐业相差甚远
• 3. 农民工阶层对住房保障的迫切需求
• 二. 解决农民工城镇住房问题的重大意义
• 第三章 现行有关解决农民工城镇住房的政策分析
• 一. 国家关于农民工的住房政策
• 二. 晋江市的农民工住房相关政策及措施
• 三. 我国其他地区试点的农民工住房实践
• 四. 发达国家及地区低收入群体住房保障经验借鉴
• 第四章 解决的路径——梯度供应模式
• 一. 梯度供应模式的现实依据
• 二. 梯度供应模式的原则
• 三. 梯度供应模式的基本思路
• 四. 配套改革措施及新思考
• （一） 户籍制度改革是必要之举
• （二） 强化政府公共管理职能，多管齐下
• 1. 立法先行，建立农民工城镇住房保障制度
• 2. 创新工作思维，多方式多层次提供住房福利供应
• 3. 农民工实名管理,完善保障性住房准入退出机制
• 结论
• 参考文献
• 致谢