我国多元纠纷解决机制研究

论文摘要

本文共分四个部分,介绍了我国多元解决纠纷机制的现状,分析了存在多元纠纷解决机制的原因,指出了多元纠纷解决机制中存在的问题,在此基础上提出了构建多元纠纷解决机制的建议和意见。第一章目前我国多元纠纷解决机制的现状笔者着重分析了我国多元纠纷解决机制的现状,指出诉讼仍然是解决社会矛盾纠纷的主要方式。在此基础上,还存在着仲裁、民间调解、行政裁决、非常规性解纷机制等多元纠纷解决机制,共同承担着矛盾纠纷的化解责任。同时,对诉讼、民间调解、行政裁决、非常规性解纷机制的特点、优势、不足等各个方面进行了全面地介绍和深入地分析。第二章形成多元纠纷解决机制的主要原因笔者从四个方面,深入分析了以人民法院为主导的解决纠纷机制中存在的突出问题,包括人民法院的司法诉讼案件增多,案多人少的矛盾突出,解决社会矛盾纠纷力不从心,已经不能满足解决所有纠纷的需要;司法纠纷解决的效果偏离人们的预期,当事人对结果不完全满意,社会矛盾的隐患仍然存在;司法纠纷解决过程中非规则化运作行为的增多,给纠纷的正常解决带来了一定的难度、造成了一定的阻力;非诉讼纠纷解决机制未得到充分有效利用,多元纠纷解决机制没有像诉讼这样得到社会的认可,给多元纠纷解决机制的建立、健全、完善和运行带来了一定的难度。第三章多元纠纷解决机制存在的主要问题笔者主要从三个方面进行了分析:一是社会缺乏对司法限度的理性认识。进行诉讼是社会民众对解决矛盾纠纷的首要选择,多元纠纷解决机制没有被充分重视,缺少多元纠纷解决机制形成的社会基础;二是多元纠纷解决机制缺失,民间调解、行政裁决、仲裁与诉讼等纠纷解决方式还没有形成一个良性互动、功能互补的多元化纠纷解决机制;三是人民法院解决矛盾纠纷尚力不从心,有些社会矛盾没有也不能被人民法院解决,人民法院解决纠纷的作用始终有限。第四章多元纠纷解决机制的完善建议这一部分是文章的主体。笔者在全面介绍了我国多元纠纷解决机制的现状、分析了存在的问题及成因后,给出构建多元纠纷解决机制的解决办法,提出了四点意见:一是建立完善各类非诉讼纠纷解决方式的良性发展机制,即全面加强民间调解工作、推动仲裁事业发展、加强和规范行政调处纠纷工作、积极探索行业协会和专业性社会组织解决行业纠纷的新途径,并充分发挥律师在化解矛盾纠纷中的作用;二是建立完善诉讼内各种纠纷解决方式协调发展机制,全方位多层次地加强调解工作,高度重视法院判决的作用,更多地运用诉讼内其他方式化解矛盾纠纷,并全面有效地提高审判工作质量,在实践的层面上推进多元纠纷解决机制的有效运行;三是建立完善各类解决纠纷方式之间衔接配合的机制,建立基层大调解工作体系,完善诉讼与非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制,强化非诉讼纠纷解决方式之间的衔接配合,建立信息汇总、共享和互动机制;四是适时立法规范,注重舆论引导。结语在不断完善司法体制的同时,充分发挥非诉讼纠纷解决机制的功能,构建与完善多元纠纷解决机制之间相互支持、衔接、配合的格局,促使其形成合力并发挥整体功能是有效解决当代社会纠纷、建设和谐社会的必然要求。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 我国多元纠纷解决机制的基本现状
• 一、诉讼
• 二、仲裁
• 三、民间调解
• 四、行政裁决
• 五、非常规性解纷机制
• 第二章 形成多元纠纷解决机制的主要原因
• 一、人民法院解决矛盾纠纷力不从心
• 二、单纯的司法途径难以完全实现心理预期
• 三、非规则化的运行行为促使当事人进行其他的选择
• 四、非诉讼纠纷解决机制迎合了当事人的部分需要
• 第三章 多元纠纷解决机制存在的主要问题
• 一、社会受众缺乏对司法限度的理性认识
• 二、多元纠纷解决机制的缺失
• 三、人民法院不能有效地解决所有矛盾纠纷
• 第四章 构建我国多元纠纷解决机制的思路与对策
• 一、逐步完善非诉讼纠纷解决机制
• 二、逐步完善诉讼内各种纠纷解决方式协调发展的机制
• 三、建立完善各类纠纷解决方式之间衔接配合的机制
• 四、利用多种手段，通过多种渠道，不断加快多元纠纷解决机制成熟的进程
• 结论
• 参考文献
• 作者简介及科研成果
• 后记