我国食品安全监管研究 ——以政府角色为主要视角

论文摘要

近年来,全球疯牛病,禽流感,手足口病以及在农产品和其他食品中发现的农药残留等安全事故不断发生,对人类社会造成巨大的损失。目前由食源性疾病造成的食品安全问题已成为人们关注的焦点问题之一,使食品安全已成为一个全球性的公共卫生优先事项。食品安全问题引起的灾害层出不穷,成为一个非常突出的民生问题,政府和社会问题。它不仅使企业的生命,健康威胁,而且对国家经济发展,政治稳定,社会稳定等造成了极大的干扰和威胁。改革开放以来,我国的食品安全监管已渐渐跟不上经济的发展速度,一些食品安全问题也凸显出来了,尤其是近几年来,食品安全事故频频见诸报端,诸如红心鸭蛋事件、瘦肉精事件、苏丹红事件、劣质奶粉事件等一系列食品安全问题,引发了一定程度的经济和社会危机。因此在现阶段加强食品安全监管便成了社会各界对政府提出的首要要求。本文以政府角色为主要视角对我国的食品安全监管展开研究。以食品安全监管的经济学理论和社会学理论为理论依据,通过对我国政府在食品安全监管中的角色分析,借鉴发达国家食品安全监管的先进经验,提出了完善我国食品安全监管的几点建议。全分为五个部分。第一部分为导论,主要包含了相关概念界定、国内外研究现状、选题的目的与意义及研究的方法与框架等内容。第二部分主要是对食品监管的相关理论进行阐释。主要包括食品安全监管的经济学理论、社会学理论和法学理论。第三部分主要阐述了我国在食品安全监管方面的研究。从食品安全的问题与成因、食品安全监管的法律依据、食品安全监管的机构与人员以及食品安全监管的成效与问题等方面进行阐述。第四部分从政府在食品安全监管中所扮演的角色,分别包括立法者、宣传者、执法者及民间监管组织的培育者。第五部分在前面的深度分析之后,提出完善我国食品安全监管的若干思考。首先阐述了美国食品安全监管的启示,继而提出健全我国食品安全的对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 第一节 相关概念界定
• 一、食品安全
• 二、食品安全监管
• 三、政府角色
• 第二节 国内外研究现状
• 一、国外对食品安全监管的研究
• 二、国内对食品安全监管的研究
• 第三节 选题的目的和意义
• 一、选题的目的
• 二、选题的意义
• 第四节 研究方法与框架
• 一、研究方法
• 二、研究框架
• 第二章 食品安全监管的相关理论
• 第一节 食品安全监管的经济学理论
• 一、信息不对称理论
• 二、成本与收益理论
• 三、供给与需求理论
• 第二节 食品安全监管的社会学理论
• 一、公共利益理论
• 二、企业社会责任理论
• 第三章 我国食品安全与监管研究
• 第一节 我国食品安全问题与成因
• 一、我国食品安全问题现状
• 二、我国食品安全问题的成因分析
• 第二节 食品安全监管的法律依据
• 第三节 食品安全监管的机构设置
• 第四节 食品安全监管的成效与问题
• 一、食品安全监管的成效
• 二、食品安全监管的问题
• 第四章 我国食品安全监管的政府角色
• 第一节 政府是食品安全监管的立法者
• 一、食品安全监管立法的依据
• 二、食品安全监管立法的目的
• 三、食品安全监管立法的概况
• 第二节 政府是食品安全监管法律的宣传者
• 一、政府有宣传食品安全监管法律的义务
• 二、政府有宣传食品安全监管法律的能力
• 三、政府宣传食品安全监管法律的效果
• 第三节 政府是食品安全监管的执法者
• 一、政府行政执法的队伍
• 二、政府行政执法的手段
• 三、政府行政执法的成效
• 第四节 政府是食品安全监管民间组织的培育者
• 一、政府有培育民间组织的责任
• 二、政府有培育民间组织的能力
• 三、政府培育民间组织的成效
• 第五章 完善我国食品安全监管的若干思考
• 第一节 美国食品安全监管的启示
• 一、健全的食品安全监管的法律法规
• 二、完善的食品安全监管机构
• 第二节 健全我国食品安全的对策
• 一、完善法律法规体系
• 二、进一步改善政府的角色
• 三、增强相关机构的职能
• 四、加强食品安全监管信息化建设
• 结论
• 参考文献
• 后记