区域财力差异的财税政策研究

区域财力差异的财税政策研究

论文摘要

改革开放以来,我国区域财力划分随着体制的变迁经历了多次变动,受自然条件、政府调控、经济发展水平等因素的影响,区域财力差异日益扩大,甚者愈演愈烈。面对我国东、中、西部地区经济发展差距日益扩大态势,政府应在调整宏观经济差距中担当主要角色。但是,各地区政府目前的现状未能从根本上解决区域财力差异问题,进而使地区间经济平衡发展、社会安定团结受到很大程度的影响。为此,本文从分析区域现实财力差异入手,以平衡区域财力差异为主要内容,从财政角度研究促进区域经济发展过程中的对策建议,为今后规范政府行为、构建完善的公共财政体系、加强政府宏观调控能力提供一些有益的帮助。全文共分五个部分:第一部分,论述和评价国内外研究现状,概括介绍本文的研究思路与方法;第二部分,对区域财力差异的理论进行概括和总结,突出改善财力差异在区域经济协调发展中的作用;第三部分运用统计学中的主成分分析与因子分析对我国中东西部地区财力指标原始数据做出分析,并对现实财力情况进行评价,为调节区域财力差异提供依据;第四部分,评价我国区域现实财力的基础上找出影响财力差异的主要原因,构建我国东中西部地区在的三种阶段性格局;第五部分,从增加财税资源、完善财税制度两方面入手,提出缩小我国区域财力差异提出财税政策建议。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 导论
  • 一、选题背景及研究意义
  • (一) 选题背景
  • (二) 研究意义
  • 二、国内外研究现状
  • (一) 国外文献综述
  • (二) 国内文献综述
  • (三) 分析和评价
  • 三、研究思路与方法
  • 第一章 区域财力差异的理论分析
  • 一、区域非均衡发展理论
  • (一) 佩鲁的增长极理论
  • (二) 缪尔达尔的循环累积因果论
  • (三) 赫希曼的不平衡增长理论
  • (四) 佛里德曼的中心—外围理论
  • (五) 区域经济梯度转移理论
  • (六) 威廉姆逊的倒“U”型理论
  • 二、政府调控与财政平衡机制理论
  • (一) 财政平衡理论
  • (二) 转移支付理论
  • (三) 分税制理论
  • 第二章 区域财力差异问题分析
  • 一、政府财力、现实财力和可用财力
  • (一) 政府财力
  • (二) 现实财力、可用财力及两者的关系
  • 二、区域现实财力评价指标选择
  • (一) 区域财力差异的指标选择原则
  • (二) 具体指标的选择
  • 三、区域现实财力差异的测度方法:主成分分析
  • 四、对我国区域现实财力差异的分析
  • 五、对我国区域现实财力分析结果的评价
  • (一) 从因子得分分析区域财力差异
  • (二) 从分类结果分析区域财力差异
  • 第三章 影响区域财力差异的因素分析
  • 一、影响区域财力差异的一般因素分析
  • (一) 经济发展程度不同与区域财力差异
  • (二) 体制变迁与区域财力差异
  • (三) 自然环境等因素与区域财力差异
  • 二、影响财力差异的财政资源因素分析
  • 三、影响区域财力差异的财税制度因素分析
  • (一) 税权划分所带来的区域财力差异
  • (二) 事权划分所带来的区域财力差异
  • (三) 不规范的财政体制所带来的区域财力差异
  • (四) 现行转移支付制度所带来的区域财力差异
  • (五) 财政管理效率带来的区域财力差异
  • 四、区域财力差异的具体体现
  • (一) “保稳定”、“保吃饭”成分较多
  • (二) 促进经济社会可持续发展能力较弱
  • (三) 促进区内财力协调能力更是力不从心
  • 第四章 区域财力差异的财税政策调节
  • 一、调节区域财力差异的必要性
  • (一) 正确处理改革、发展与稳定的需要
  • (二) 促进经济持续、稳定发展的需要
  • (三) 完善财税制度、振兴国家财政的需要
  • (四) 优化资源配置、改善社会民生的需要
  • (五) 体现社会公平、实现社会正义的需要
  • 二、调节区域财力差异的基本思路和目标选择
  • (一) 基本思路
  • (二) 目标选择
  • 三、区域财力差异调节的财税政策建议
  • (一) 增加财力资源
  • (二) 深化财税体制改革
  • (三) 提高可用财力支出效率
  • 结语
  • 参考文献
  • 后记
  • 相关论文文献

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