加强国有企业纪检监察建设的几点思考苏琨

加强国有企业纪检监察建设的几点思考苏琨

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摘要:国有企业纪检监察工作是一项十分艰巨的工作,在新形势下做好企业纪检监察工作是维护政治生态的关键因素,和国家企业改革以及企业的健康发展有着十分密切的关系。在新形势下纪检监察工作应该及时地对经验进行总结,发现工作中的不足,并积极进行应对。本文对于国有企业监察工作中存在的问题进行了分析,并提出了工作创新措施。

关键词:国有企业;纪检监察;工作策略

引言

近年来,国有企业为做大、做强、做优而不断进行着调整改革,其中并存着机遇与挑战。如何在新常态下加强纪检监察组织建设为生产、经营、管理保驾护航,是国有企业纪委在当前面临的一个重要课题。

1国有企业纪检建设的开展所具有的时代意义

新时期的国有企业面临着许多的困难与挑战,国企经营的合法性非常重要,所以加大纪检工作力度指日可待。严谨合法的纪检监察工作可以让企业在群众中奠定良好稳定的基础,使国有企业的运营符合国家各项法律的规定。纪检工作在企业运营和党的正确领导下,严肃党的纪律,贯彻了国家法律法规的正常运行,确立了党在国企中的领导地位,维护了企业党组织的团结统一。营造良好的国企经营环境,层层把关,环环相扣,互相监督,有效地杜绝腐败现象的发生。严格监督企业管理者,做到企业工作透明,国有企业中管理者的决策对于企业的发展具有重要影响,国企中的高层管理者大部分是政府直接指派的,对其进行严格的监督管理,使其知法、懂法、不犯法,不仅促进国企的健康发展,而且增强了经营决策的科学性。

2当前国有企业组织建设存在的问题

2.1国有企业纪检监察工作人员配备不足

当前,很多国有企业特别是笔者所在的核工业企业面临着发展的重要战略机遇期,工程项目多、物资采购量大、资金使用量也较大等等。但是很多国有企业配备的专职纪检监察工作人员较少,甚至存在部分单位没有配备专职纪检监察工作人员的问题。面对监督面宽、工作量大的现实情况,很多国有企业存在执纪监督深入不够、成效不够理想的问题。

2.2监察制度不完善,执行力度不够

在国有企业建立之初,决策人和领导人都会意识到贪污腐败的严重性,因此在检查工作上十分重视。但是随着时间的推移,很多监察工作越来越流于形式,不能增加监察力度。产生这种现象的原因主要有:(1)监察制度不是很健全,存在很多漏洞。(2)在监察制度设立的过程中,和企业的发展需求不是很匹配,监察机构不能够有效地行使监察职责。(3)国有企业在监察制度的实施中,只注重形式,使监察制度流于形式。(4)企业的监察制度没有及时进行更新,不能和现有的企业实际情况相匹配。

2.3干部队伍建设缺乏创新性

创新是进步的灵魂。在开展纪检监察干部队伍建设方面要积极推动工作创新,但当前个别纪检监察机关干部不重视工作创新,导致干部队伍建设实效性不强。比如个别纪检监察机关不重视规范化管理,制度建设不到位,干部队伍建设还没有步入制度化的轨道。特别是从当前干部队伍建设的发展趋势来看,自我管理、自我提升已经成为重要的方向,但当前很多纪检监察机关在这方面没有引起高度重视,缺乏对纪检监察干部自我意识的培育和引导,这一点需要加强,并积极推动干部队伍建设工作创新。

2.4纪律不够严明

有人认为只要进入了纪检监察部门就是进了“保险箱”。实际上,国企纪检监察干部同样面临着拜金主义、享乐主义等西方资产阶级思潮的侵袭和腐蚀,同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透的问题。在现实生活中,国有企业有些纪检监察干部不注意职业形象,甚至有些干部不遵守办案纪律,存在跑风漏气现象。更有些干部经不住金钱美色的诱惑,执纪违纪,身陷牢狱等等,这些都是律己不严的表现和后果。

3新时期国有企业开展纪检监察工作的有效策略

3.1.加强国有企业纪检监察工作人员配备

一是面对当前党风建设和反腐倡廉工作的复杂形势。国有企业必须进一步加强纪检监察工作人员的配备,强化纪检监察机构建设,配备合理数量的专兼职纪检监察工作人员,保障廉政教育、执纪监督、效能监察、信访核实、案件审查等各项工作的落地和到位。二是要在合理配备纪检监察工作人员的基础上细化分工,有效形成工作合力。如笔者所在的单位目前监察审计处现有工作人员7人,纪检监察工作人员2人、审计工作人员2人、价格稽核2人、工程造价监管1人。根据不同工作人员的业务工作特点,公司纪委明确了7名工作人员分别重点监督人事管理、工程建设、物资设备采购、资金管理等重点领域和关键环节,在开展执纪督查工作中明确职责和权限,并相互协调配合,提高监督检查工作效率,确保监督到位。

3.2构建多方监督工作模式

国有企业纪检监察工作的工作对象涉及诸多部门,人力资源调配、物力资源使用、固定资产处置、业务拓展活动等都可能隐匿贪腐行为,使国企纪检监察工作也体现出较为明显的复杂性。为实现纪检监察工作的广泛覆盖,压缩贪腐行为的滋生空间,国企应当建立多方监督的工作模式,行政监督是其主要工作途径,群众监督也能够发挥其重要的监督作用,网络信息技术的发展为构建民众监督平台提供了有利条件。国企纪检监察部门应当结合纪检工作需求,建立企业内部公开监督平台,企业员工可以根据在平台中对贪腐行为进行匿名举报,从而有效调动群众参与纪检监察工作的积极性,并能够通过多方监督模式的构建,使监察工作的有效性得到提升,履行党内人员纪律检查监督工作责任。

3.3推动干部队伍建设创新性

要把推动纪检监察干部队伍建设工作创新作为重中之重,积极探索和研究有利于提升干部队伍整体素质、促进纪检监察工作深入开展的工作模式和工作机制。要大力加强干部队伍建设的制度建设,切实发挥制度的规范化作用,特别是要将干部队伍建设与纪检监察工作紧密结合起来,努力通过干部队伍建设促进纪检监察工作发展。要着眼于提升纪检监察干部自我管理和自我发展能力,全力打造“纪检监察文化”,发挥文化的引导性作用,使纪检监察干部建设步入自我管理和自我提升的轨道。要大力加强纪检监察干部教育与管理载体建设,强化纪检监察干部管理工作的信息化体系,比如可以建立纪检监察机关干部管理网站或者APP系统,实现随时随地开展管理工作。

3.4增强责任意识,提高工作实效性

纪检监察干部及纪检监察工作是切实的代表一级组织对监察、监督职能加以履行,做好本职工作,立足本职工作,是纪检监察人员的岗位职责。所以,应增强落实重大决策情况的检查监督,致力于解决对上级要求落实贯彻不认真、不及时及打折扣等问题,大力纠正有禁不止、有令不行等违反政治纪律问题,加强重点环节和重点岗位防范廉政风险工作,重视监管易发生问题的环节及部位,完善规章制度,建立业务流程,并且对权力运行机制进行规范,实施重点岗位环节的监督及管理,促进工作效率的提高。

结语

适应科技创新形势的发展,必须以奖励政策体系为基础,构建一套可以不断优化完善的科学奖励评价机制,才能确保科技成果奖励合理、公平,进一步挖掘科技人员的创造性潜能,更准确地奖励在科技活动中有突出贡献的单位和研究人员,推动科技创新工作的可持续发展。

参考文献:

[1]南妍妍.加强国有企业纪检监察工作对策浅析.新西部,2018(34):88.

[2]张晓东.新形势下国有企业纪检监察工作的思考.智库时代,2019(17):.

[3]王莹.浅谈如何抓好国有企业特色的党风廉政建设.东方企业文化,2018(5):24.

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