推进山西从资源大省转化为经济强省的财政政策研究 ——基于国际金融危机下农民工返乡视角

论文摘要

本文着重以推进山西经济发展为线索,从三个方面阐述了山西利用能源大省的优越条件,通过对财政政策以及本省的经济发展方针、战略的研究,为有的放矢地抓生产,搞建设并最终实现从能源大省到经济强省的顺利过渡创造条件。山西有其自身的能源优势,煤炭产量占全国的三分之一,全省分布有众多大中型煤矿,而且有全国最大的不锈钢生产基地—太钢,从这个意义上来讲可谓是个真正的能源大省。煤炭、钢铁等基础能源在山西的经济发展过程中一直起到了重要的作用,当前,加快本省经济发展步伐的主要任务就是充分发挥资源优势,并结合财政方面的支持,取得事半功倍的作用。财政政策在山西从能源大省到经济强省过渡过程中所应当发挥的作用,以及通过财政政策的优化将资源优势转化为经济优势是本文的研究重点。财政税收政策的改革,建设新型工业基地的优惠政策,这些在振兴山西经济的过程中都起到了举足轻重的作用,为了走出可持续发展的现代工业化步伐,山西省政府在环境保护,城市建设,农村改革等多个方面实施了财政的补贴力度,为山西经济发展的整体推进提供了有利支持。在山西省经济发展整体推进的过程中,取得了一定的成绩,新型能源基地的雏形已经形成,开发了一些高科技的生产项目,花了很大力气搞环境整治和生态建设,人才引进方面也卓有成效,但这距离我们实现经济强省的最终目标仍有不小的差距,所以吸取国外发达国家相似资源区的建设经验,采用适应山西省发展的可行性政策和方针,立足本地区一心一意抓生产力,提升核心竞争力,才能保证能源基地建设顺利进行。另外,在山西省建立新型能源基地建设,实现中部崛起战略目标,实施综合性示范工程等一系列促进山西省经济建设的举措中,中央政府和地方政府已经给与了一些政策倾斜。这些优惠的财政、税收和补偿政策加快了山西省的经济建设步伐,孕育了第三产业,诸如旅游业,服务业等新的经济增长点,让山西省从能源大省到经济强省转变的前景变得一片光明。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景和研究意义
• 1.2 研究综述
• 第2章 实现山西从能源大省到经济强省转变的条件
• 2.1 丰富的煤炭资源在经济发展中所起的作用
• 2.2 改变落后体制、提升产业升级可以加快转变的步伐
• 2.3 坚持可持续发展、加强生产安全保障是转变的前提条件
• 2.4 制定合理的财政政策是转变的重要条件
• 第3章 实现经济强省目标过程中的财政政策分析
• 3.1 建立适合本省经济发展的财政政策
• 3.2 利用积极性财政政策驱动投资建设
• 3.3 国家对能源大省的政策倾斜
• 3.4 中部崛起战略蓝图中的新山西
• 第4章 推进过程中对政策和体制的进一步完善
• 4.1 中央财政改革的建议与本省财政体制的完善
• 4.2 建立与国家经济发展规划相匹配的财政支出结构
• 4.3 国外相关经验借鉴
• 结论
• 参考文献
• 致谢