论文摘要
自改革开放以来,我国经济增速迅猛,令全世界刮目相看,GDP增速平均保持在8%以上,2010年更是成为了世界第二,可以说中华民族在经济发展上已经崛起。然而,随之而来的问题也不断显现,其中城乡差距的不断拉大已经成为了影响我国经济持续发展的重要因素。从中央到地方都在寻求实现城乡统筹发展的有效途径。中共十六届三中全会提出了科学发展观,中共十七大把科学发展观写入了党章,成为我党的行动纲领。科学发展观的一个重要内容就是“五个统筹”,其中统筹城乡发展是落实科学发展观的重要保障,它是改变中国长期以来形成的城乡二元结构、促进农村经济全面发展、增加农民收入和解决“三农问题”的有效途径。农村在中国的重要地位,决定了统筹城乡发展必须从农村的改革入手寻找突破。农村住房改革是农村各项改革中与农民切身利益最为密切一项改革,它的推进对统筹城乡发展具有重要的意义,同时,统筹城乡的各项配套改革对农村住房改革也有重要的支撑作用。本文基于城乡统筹发展的背景,对平阳农村住房制度的现状及存在问题进行了深入的调查,并在调查的基础上对农村住房改革的必要性、动力、阻力进行了分析,得出推进农村住房改革的相应机制措施以及统筹城乡发展相配套的各项改革,以期为平阳农村住房改革提供指导。并在此基础上,得出了该项研究所获取的结论具有一定推广性,以期为更大范围内的城乡统筹发展改革提供理论及实践参考。
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摘要Abstract第一章 引言第一节 研究背景一、农村住房改革的宏观背景二、国内外研究现状三、农村住房改革面临的问题第二节 研究的意义一、实践意义二、理论意义第三节 研究内容综述一、研究方法二、研究内容三、本文的创新之处第二章 理论基础第一节 相关概念的界定一、城乡统筹的涵义二、我国农村住房及其相关制度的变迁三、我国农村住房制度及其特征第二节 城乡统筹与农村住房制度改革的关系一、制度及制度改革对城乡统筹的影响二、农村住房制度改革是城乡统筹发展的重要切入点三、农村住房制度改革是城乡统筹发展的重点和难点第三章 平阳县农村住房制度的现状及存在的问题第一节 平阳县农村住房制度的现状分析第二节 传统农村住房制度在城乡统筹背景下的困难和矛盾一、城乡建设用地矛盾显现二、农村住房产权缺陷三、农村住房流转及退出机制缺乏四、农村村庄规划编制滞后五、农村住房建设管理和服务体系不健全六、农村公共配套设施落后七、农村住房金融制度缺失第四章 平阳县农村住房改革的前景分析第一节 统筹城乡住房发展的必要性分析第二节 平阳农村住房改革的动力分析一、城乡统筹发展的形势需要加快农村住房改革二、"三农"的发展诉求要求加快农村住房改革三、城镇化的推进需要加快农村住房改革第三节 平阳农村住房改革的阻力分析一、现行法律政策的阻力二、城乡二元的各项制度安排的惯性三、农村住房制度改革落实的基础薄弱第五章 平阳县城乡统筹发展进程中的农村住房改革的对策研究第一节 平阳县农村住房改革的基本原则一、适度引导农村住房集中建设二、充分尊重农村居民的意愿三、保护和改善人居生态环境四、实现城乡统筹发展五、统筹兼顾稳步推进第二节 平阳县农村住房改革的机制研究一、规范农村住宅用地供给、流转制度二、建立农村住房建设制度三、规范农村住房登记和管理制度四、建立农村住房金融制度第三节 平阳县统筹城乡住房发展进程中的配套改革研究一、深化农村社会保障制度改革二、推进户籍管理制度改革三、推进公共服务均等化改革四、推进农村集体资产产权和农业经营服务制度改革第四节 结束语参考文献
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城乡统筹背景下的农村住房改革研究 ——以平阳县农村住房改革为例
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