论文摘要
“大学生村官”计划作为国家出台的导向性政策,是提高大学生毕业就业水平和促进农村发展问题的一个双赢战略,是当前我国为建设社会主义新农村而实施的一项重大举措。随着“大学生村官”制度的不断完善和推广,大学生村官队伍迅速壮大。据不完全统计,目前全国共有约20万左右的大学生扎根在农村基层第一线,在具体实践中,其现状究竟如何?效果是喜忧参半,还是形同虚设?找到这些疑问的答案,成为了本文研究的最初动机。本文将通过文献资料分析和问卷调查相结合的研究方式,对“大学生村官”计划的政策出台背景、政策目标、实施过程和当前的现状进行一次全面的梳理;运用公共政策决策、公共政策执行、激励措施等理论作为研究分析工具,寻找“大学生村官”计划在实施过程中所遇到的困难,分析其产生的各种原因;在此基础之上尝试提出克服“大学生村官”计划的困难的对策。通过梳理可以发现,该计划在实施的过程中,有喜有忧,有得有失。大学生村官进入基层工作,为农村地区输送一批高素质的人才队伍,有利于改善农村人才队伍结构,促进农村经济社会事业的发展。但同时,大学生当村官怀揣的远大理想在现实生活中遭受到了制约,自身的利益无法得到保障,实际的能力无法使村民信服等问题也日益彰显。但无论怎样,从其发展趋势和发展前景来看,大学生村官计划都具有强大的发展后劲和全面推广的必要性。对于缓解就业压力、促进农村经济发展、实现大学生自身素质的提高等方面具有相当重要的意义。目前虽然遇到了一些困难和阻力,但只要在政府、大学生和农村的三方共同努力和社会的大力支持下,经过时间的历炼,这项制度必将不断完善和发展,逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生村官队伍。
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