论国有资产宏观调控的若干法律问题研究

论文摘要

我国经营性国有资产具有比例过高效率较低的特点:在管理体制上,存在着主体虚位的缺陷。对此,本文进行了大量分析,并将国有资产管理体制改革的目标定为合理构建从初始委托人到最终代理人的委托代理关系。 在非常敏感的问题上,本文尖锐的指出降低经营性国有资产的比例,必须坚持私有化道路。从世界通例来看,以私促公是比较现实的调控方法。 另外,经营性国有资产毕竟需要经营,所以法人治理结构不可避免的成为国资调控的又一难题。本文分为内部结构和外部结构两部分加以探讨。应当看到,尽快建立以《国有资产法》为主体的国有资产法律体系是保障国有资产管理体制重构国有企业改革深化建立规范的委托代理关系的重要环节。

论文目录

• 第1章 绪论
• 1.1 写作目的
• 1.2 问题的提出
• 1.3 国有资产的构成与特性
• 1.3.1 国有资产的组成
• 1.3.2 国有资产的特性
• 1.4 本文的创新之处
• 第2章 国有资产非人格化研究
• 2.1 从资本的人格问题谈起
• 2.2 国有资本和私有资本的比较研究
• 2.2.1 国有资本与私有资本的共性
• 2.2.2 国有资本与私有资本的区别
• 2.3 国有资本人格化落实（一）
• 2.4 国有资产人格化落实（二）
• 2.4.1 国有资本出资者代表的委派方式及职责
• 2.4.2 国有资本出资者代表的管理
• 2.5 国资人格的民法学考察与借鉴
• 2.5.1 法津人格
• 2.5.2 法律角色
• 2.5.3 法律状态
• 2.6 本章小结
• 第3章 国有资产管理体制研究
• 3.1 委托代理相关理论介绍
• 3.1.1 委托代理产生的原因
• 3.1.2 委托代理理论研究的主要内容
• 3.2 各国国资管理体制比较研究
• 3.2.1 美国
• 3.2.2 西欧
• 3.2.3 日本
• 3.2.4 国外经营性国有资产监管与运营体制评价与借鉴
• 3.3 国有资产委托代理制相关问题研究
• 3.3.1 国有资产管理机构的组织形式
• 3.3.2 国有产权的委托代理
• 3.3.3 委托代理链条的构建
• 3.3.4 建立国有产权监督体系
• 3.4 本章小结
• 第4章 如何降低国有资产的比例
• 4.1 为什么必须降低国有资产的比例
• 4.2 利用国企改制降低国有资产比例的途径
• 4.3 私有化与国资比例的降低
• 4.4 本章小结
• 第5章 经营性国有资产法人治理结构相关问题研究
• 5.1 内部治理结构研究
• 5.1.1 增强董事会的功能
• 5.1.2 设立股东代表诉讼制度
• 5.1.3 股票期权
• 5.1.4 董事罢免相关问题研究
• 5.2 国企外部债务治理研究
• 5.2.1 “购售式重组”的基本做法
• 5.2.2 长春经验相关例证摘要
• 5.3 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
• 致谢