本文主要研究内容
作者耿宝建,殷勤（2019）在《集体土地征收与补偿过程中可诉行政行为的判定与审查——兼谈《土地管理法》修改建议》一文中研究指出：由于立法缺位等原因,人民法院审理农村集体土地征收与补偿案件存在征收与补偿主体难以确定、征收与补偿行为难以分辨、过程性与终局性行为难以区别、适格被告与可诉行为难以判定等问题。解决这些问题,应重点解决征收与补偿行为"判定难"和适格被告"确认难"。修改《土地管理法》时,宜将省以上人民政府征收土地批复与市、县人民政府征收行为相区分,明确市、县人民政府征收与补偿主体责任。现阶段,在国家与地方立法均未规定市、县人民政府单独作出征收决定、补偿决定情况下,人民法院仍应引导并支持市、县人民政府分别作出征收决定与补偿决定,而不应视为无职权依据。无上述征收决定、补偿决定的,宜将市、县人民政府征收土地公告视为征收决定,将市、县人民政府或土地行政部门有关具体补偿安置内容的决定、公告、通知和告知函等视为补偿决定,依法进行审查。实施征收过程中,无任何书面补偿文书也无补偿协议且未实施强制拆除的,可以引导被征收人诉请履行补偿安置职责;既无补偿协议也无补偿决定且违法实施强制拆除的,可以引导被征收人提起行政强制附带赔偿之诉或者诉请履行补偿安置职责。强制拆除主体不明时,宜推定系由市、县人民政府或者土地行政部门实施;确定赔偿金额时,应综合协调适用《国家赔偿法》规定的赔偿方式、赔偿项目、赔偿标准与土地管理法律法规规定的补偿方式、补偿项目、补偿标准,确保被征收人得到的赔偿不低于其依法可以获得的征收补偿。另外,市、县人民政府批准的征地补偿安置方案争议应坚持复议监督前置,人民法院在监督形式、监督范围、裁判方式等方面秉持司法谦抑。对不违反上位法和地方政策的土地补偿费、安置补助费、青苗、房屋及社会保障等方面的补偿安置方案,一般应予支持。对宅基地上合法房屋或者符合"一户一宅"建设面积标准的房屋,应以确保居住水平不降低为原则,可以采取重置价格补偿加异地安排重建、提供房屋产权调换以及货币补偿方式安置;房屋位于因历史原因形成的"城中村"、未达成补偿协议且被征收人诉请参照相邻国有土地上房屋评估价格补偿的,可以参照相近地段国有土地上相似房屋的市场评估价格确定货币补偿金额,但应扣除房屋合法占地面积对应的国有土地出让金额。
Abstract
you yu li fa que wei deng yuan yin ,ren min fa yuan shen li nong cun ji ti tu de zheng shou yu bu chang an jian cun zai zheng shou yu bu chang zhu ti nan yi que ding 、zheng shou yu bu chang hang wei nan yi fen bian 、guo cheng xing yu zhong ju xing hang wei nan yi ou bie 、kuo ge bei gao yu ke su hang wei nan yi pan ding deng wen ti 。jie jue zhe xie wen ti ,ying chong dian jie jue zheng shou yu bu chang hang wei "pan ding nan "he kuo ge bei gao "que ren nan "。xiu gai 《tu de guan li fa 》shi ,yi jiang sheng yi shang ren min zheng fu zheng shou tu de pi fu yu shi 、xian ren min zheng fu zheng shou hang wei xiang ou fen ,ming que shi 、xian ren min zheng fu zheng shou yu bu chang zhu ti ze ren 。xian jie duan ,zai guo jia yu de fang li fa jun wei gui ding shi 、xian ren min zheng fu chan du zuo chu zheng shou jue ding 、bu chang jue ding qing kuang xia ,ren min fa yuan reng ying yin dao bing zhi chi shi 、xian ren min zheng fu fen bie zuo chu zheng shou jue ding yu bu chang jue ding ,er bu ying shi wei mo zhi quan yi ju 。mo shang shu zheng shou jue ding 、bu chang jue ding de ,yi jiang shi 、xian ren min zheng fu zheng shou tu de gong gao shi wei zheng shou jue ding ,jiang shi 、xian ren min zheng fu huo tu de hang zheng bu men you guan ju ti bu chang an zhi nei rong de jue ding 、gong gao 、tong zhi he gao zhi han deng shi wei bu chang jue ding ,yi fa jin hang shen cha 。shi shi zheng shou guo cheng zhong ,mo ren he shu mian bu chang wen shu ye mo bu chang xie yi ju wei shi shi jiang zhi ca chu de ,ke yi yin dao bei zheng shou ren su qing lv hang bu chang an zhi zhi ze ;ji mo bu chang xie yi ye mo bu chang jue ding ju wei fa shi shi jiang zhi ca chu de ,ke yi yin dao bei zheng shou ren di qi hang zheng jiang zhi fu dai pei chang zhi su huo zhe su qing lv hang bu chang an zhi zhi ze 。jiang zhi ca chu zhu ti bu ming shi ,yi tui ding ji you shi 、xian ren min zheng fu huo zhe tu de hang zheng bu men shi shi ;que ding pei chang jin e shi ,ying zeng ge xie diao kuo yong 《guo jia pei chang fa 》gui ding de pei chang fang shi 、pei chang xiang mu 、pei chang biao zhun yu tu de guan li fa lv fa gui gui ding de bu chang fang shi 、bu chang xiang mu 、bu chang biao zhun ,que bao bei zheng shou ren de dao de pei chang bu di yu ji yi fa ke yi huo de de zheng shou bu chang 。ling wai ,shi 、xian ren min zheng fu pi zhun de zheng de bu chang an zhi fang an zheng yi ying jian chi fu yi jian du qian zhi ,ren min fa yuan zai jian du xing shi 、jian du fan wei 、cai pan fang shi deng fang mian bing chi si fa qian yi 。dui bu wei fan shang wei fa he de fang zheng ce de tu de bu chang fei 、an zhi bu zhu fei 、qing miao 、fang wu ji she hui bao zhang deng fang mian de bu chang an zhi fang an ,yi ban ying yu zhi chi 。dui zhai ji de shang ge fa fang wu huo zhe fu ge "yi hu yi zhai "jian she mian ji biao zhun de fang wu ,ying yi que bao ju zhu shui ping bu jiang di wei yuan ze ,ke yi cai qu chong zhi jia ge bu chang jia yi de an pai chong jian 、di gong fang wu chan quan diao huan yi ji huo bi bu chang fang shi an zhi ;fang wu wei yu yin li shi yuan yin xing cheng de "cheng zhong cun "、wei da cheng bu chang xie yi ju bei zheng shou ren su qing can zhao xiang lin guo you tu de shang fang wu ping gu jia ge bu chang de ,ke yi can zhao xiang jin de duan guo you tu de shang xiang shi fang wu de shi chang ping gu jia ge que ding huo bi bu chang jin e ,dan ying kou chu fang wu ge fa zhan de mian ji dui ying de guo you tu de chu rang jin e 。
论文参考文献
论文详细介绍
论文作者分别是来自法律适用的耿宝建,殷勤，发表于刊物法律适用2019年01期论文，是一篇关于集体土地论文,征收补偿论文,行政行为论文,土地管理法修改论文,法律适用2019年01期论文的文章。本文可供学术参考使用，各位学者可以免费参考阅读下载，文章观点不代表本站观点，资料来自法律适用2019年01期论文网站，若本站收录的文献无意侵犯了您的著作版权，请联系我们删除。
标签：集体土地论文; 征收补偿论文; 行政行为论文; 土地管理法修改论文; 法律适用2019年01期论文;