论文摘要
伴随我国经济体制、政治体制改革的深入,为非营利组织的发展提供了广阔的体制空间。上世纪80年代以来,我国非营利组织迅猛发展,在服务、慈善、经济和社会发展等领域的作用也日益突出。然而,由于非营利组织自身的不足,其弊端也暴露出来。目前,我国的许多非营利组织自身发展不成熟,存在不少问题,因此,政府监管问题日渐凸显。政府仍然是目前非营利组织监管的主体。然而在实践中,政府对非营利组织的监管的质量并不高,监管效率低。因此探讨我国非营利组织的政府监管问题,促进非营利组织健康、有序发展具有重要的理论和现实意义。本论文着眼于非营利组织的政府监管问题,以当前我国非营利组织政府监管的现状及其存在的问题为切入点,旨在探讨完善我国非营利组织政府监管的对策。本文首先对非营利组织产生背景、界定原则、概念、特征及作用进行了阐释,对监管与政府监管做了概念性界定,并从公共责任理论、委托-代理理论以及治理理论的视角对我国非营利组织政府监管问题做了理论意义上的分析。并立足于我国实际,对我国非营利组织的政府监管的现状及存在的问题进行研究,同时借鉴国外政府监管非营利组织的实践经验,尝试提出完善我国非营利组织政府监管的对策：变革现行的监管体制；规范监管体系建设；明晰政府与非营利组织的关系；明确健全公民社会的监管目标追求。
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