论文摘要
WTO《关于争端解决的规则和程序的谅解》中没有明确规定“法庭之友”制度，但是专家组和上诉机构在争端解决的实践中，多次应用该制度，引起了WTO成员的巨大争议和质疑，并成为WTO新一轮谈判的重要议题之一。鉴于其经济、科技的落后现状，发展中国家认为，WTO争端解决程序中建立“法庭之友”制度将使得发达国家获得更多优势，而发展中国家将被日益边缘化，因此反对该制度；发达国家则极力支持该制度。本文采取“提出问题，分析问题，解决问题”的结构，从分析“法庭之友”制度的发展历程和在各国的实践入手，引出该制度在WTO争端解决程序中的应用历史和现状。接下来通过分析认为应在专家组程序中建立该制度，并结合DSU的规定和实践，分析了该制度程序规则和实体规则两方面的内容。最后对我国如何应对该制度提出了建议。本文主体分为五部分：第一部分“法庭之友”制度简介。从“法庭之友”的概念入手，论述了“法庭之友”在普通法系国家、国际组织的发展，并指出大陆法系国家不存在严格意义上的“法庭之友”制度。为下文的分析做好知识背景方面的铺垫。第二部分WTO争端解决机制中的“法庭之友”制度的发展历史和现状。本部分包含两点内容，首先，挑选了WTO争端解决历史上应用过“法庭之友”制度的典型案例，分别论述和分析了WTO专家组和上诉机构对待该问题的态度。其次，分析了发展中国家对“法庭之友”问题的反对态度及原因，以及发达国家对该问题的支持态度和原因。第三部分WTO争端解决程序中建立“法庭之友”制度问题。该部分是论文的核心内容之一。认为正确认识“法庭之友”问题的实质，是解决是否应建立该制度的关键。因此，文章首先分析了“法庭之友”问题的实质是争端解决机制的透明度问题，也是对争端解决机制的能动主义和被动主义争论的反映。之后，论证了专家程序中引入“法庭之友”制度是有合法性和合理性的。但是上诉机构中引入该制度是不符合WTO规定的。第四部分WTO争端解决机制中建立“法庭之友”制度的思考。该部分是本论文的又一个核心内容。在该部分中，首先分析了建立WTO争端解决机制中的“法庭之友”制度可以采取的三种方式；其次对该制度的程序性规则和实体性规则进行了分析。第五部分我国应如何应对WTO争端解决机制中的“法庭之友”制度。认为WTO争端解决机制中建立“法庭之友”制度是大势所趋，提出我国应采取积极的应对措施。措施的内容主要包括以下三个方面：积极发展国内的非政府组织；积极在国内实践“法庭之友”制度；积极参与WTO的新一轮谈判。
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