论文摘要
上海国际航运中心建设作为国家战略,已开始进入功能性建设阶段,对码头资源利用和配置提出了更高的要求,尤其是国务院2009年出台的关于《推进上海加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心的意见》为创新上海码头资源合理配置提供了有力的政策和环境支撑。本文有五部分组成,主要研究码头资源作为稀缺资源,必须要进行合理配置利用,科学决策,防止由于局部或部门为追求其个体利益而损害公共利益。经过码头资源的有效配置利用的概念引入和论述,引起港口行政管理部门的重视,切实加强港口的规划,码头的建设,港口经营的管理。建议进一步修订完善相关港口规划、建设、经营的法律法规,为政府相关部门的宏观调控、城市规划、投资决策提出合理化建议。培育港口经营人的规模化、集约化、专业化水平,防止码头建设不合理、投资过度、无序竞争而造成资源浪费。
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