大学生创业的政府作用机制研究

论文摘要

高等学校从1999年起连续扩大招生规模,在此背景下,很多大学生毕业即面临失业。有些人为大学生开出了创业的药方,从国家到地方陆续出台了很多鼓励大学生创业的政策措施,以期能够带动更多的大学生创业。然而创业并非轻而易举,对刚走出校园的大学生来讲更是如此,据2010年的一项调查显示,我国2009届大学生创业的比率仅为1.2%,相比于2007年和2008年并没有明显提升。政府对大学生创业的满腔热血并没有换来大学生创业比例的上升,这对其他有创业意愿的大学生无疑是泼了一盆冷水,很多人还是会保守地选择“打工”。有专家指出“让绝大多数大学生难下决心的,除了创业本身确实有挑战外,更核心的是,有利于大学生创业的政策环境和社会环境没有完全建立起来”。尽管有很多政府优惠政策,但很多大学生表示对这些政策缺乏了解,不知道如何申请或者不清楚办理流程是怎样的。而且政府出台的有些政策总是“看上去很美”,但是由于门槛过高或者限制条件较多,真正能享受起来的却不容易。另外,有些政策确实有实际帮助,但是落实的过程中又会遭遇种种问题和阻力,出现政策执行走样、政策执行消极及其他一切不能实现政策目标的执行行为。大学生就业难已不仅仅是一个简单的社会问题了,如果不能有效解决,必然会影响到经济的发展和社会的稳定。因此,政府在大学生就业过程中一定要居于主导地位,同样,在更深层次上要把握好自己的角色定位,认真研究大学生创业现状及面临的问题,保障大学生的创新活力和创造潜能得到充分发挥。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 一、研究背景和意义
• （一） 研究背景
• （二） 研究意义
• 二、研究综述
• （一） 国外研究综述
• （二） 国内研究综述
• 三、研究思路与方法
• （一） 研究思路
• （二） 研究方法
• 四、研究内容与框架
• （一） 研究内容
• （二） 文章框架
• 第二章 大学生创业政府作用机制的理论分析
• 一、创业及创业理论
• （一） 创业
• （二） 创业理论
• 二、创业者及人力资本理论
• （一） 创业者
• （二） 人力资本理论
• 三、创业机制及政府职能理论
• （一） 创业机制
• （二） 政府职能理论
• 第三章 我国大学生创业现状与面临障碍分析
• 一、我国大学生创业现状分析
• （一） 大学生创业处于活跃期，但内在驱动力不足
• （二） 大学生创业比例和成功率偏低
• （三） 政府为大学生提供了完善的创业服务
• （四） 高校的创业教育严重落后
• （五） 大学生创业的环境和氛围有待改善
• 二、大学生创业面临的障碍分析
• （一） 创业的愿望和动机不强烈
• （二） 创业资金严重不足
• （三） 创业知识和经验欠缺
• （四） 对创业政策和法律不了解
• （五） 创新意识缺乏
• 第四章 大学生对政府在创业工作中满意度分析
• 一、创业政策的制定
• 二、创业政策的执行
• 三、创业资金的募集
• 四、创业教育的指导
• 五、创业环境的营造
• 第五章 大学生创业的政府作用机制优化
• 一、深化组织领导机制
• （一） 加强对创业工作的组织领导
• （二） 广泛开展大学生创业工作调研
• （三） 充分调动社会力量的积极性
• 二、健全政策扶持机制
• （一） 逐步放宽政策限制、降低政策门槛
• （二） 强化大学生创业政策的系统性
• （三） 提升大学生创业政策的可操作性
• 三、完善政策执行机制
• （一） 加强对创业政策的宣传与解读
• （二） 保证政策不折不扣地执行
• （三） 加大政策执行的监督审查力度
• 四、拓宽资金募集机制
• （一） 大学生创业基金
• （二） 政府采购
• （三） 债券式创业启动金
• （四） 风险投资
• 五、创新创业教育机制
• （一） 加强对高校创业教育的指导
• （二） 成立创业教育研究与咨询机构
• （三） 强化师资力量和创业实践
• 六、强化环境提升机制
• （一） 大力改善大学生创业的硬环境
• （二） 努力提升大学生创业的软环境
• 结论与展望
• 参考文献
• 附录
• 攻读硕士学位期间主要学术成果
• 后记