党政领导干部选拔任用制度研究

论文摘要

党政领导干部选拔问题不仅关系到我国党政干部的队伍建设,还关系到中国未来的发展。这是一个重要的实践问题,也是一个重要的理论问题。当前,形成完善的党政领导干部选用制度是全面建设小康社会,把中国特色社会主义事业顺利推向前进的客观需要。因此,探讨这样一个理论性和实践性比较强的问题,无疑有着重要的现实意义。本文对我国的党政领导干部选拔任用制度进行了客观的历史考察,并指出了当前我国党政干部选拔任用制度中存在的实际问题,如：群众的参与积极性不高、干部中存在的能上不能下的问题、在选拔任用党政领导干部过程中形式主义问题严重等等,引起这些问题的原因很多,主要是受到了当前经济体制改革的影响,以及干部选拔任用缺乏公开的民主监督,用人责任追究制度缺失,纠错机制不健全,公民的政治参与不积极等等因素的影响。解决当前党政领导干部选拔任用中的这种种问题,就必须完善选拔的标准要求、坚持选拔任用的价值取向、扩大党政干部选拔的民主程度、健全选拔的责任程度。只有这样,才能进一步健全和完善我国的党政领导干部选拔任用制度,进一步推进我国政治文明的发展。选人用人问题一直是我们党十分重视的问题。当前,正值全面建设小康社会的关键时期,顺利推进中国特色社会主义伟大事业,客观上需要用科学的选拔任用制度持续、有效、稳定地把各类人才吸引到党和国家的各项事业中来。因此,我们应当采取多项措施,以形成完善的党政领导干部选拔任用制度,使得党政领导人才各得其所,并被合理地组织到党和国家的各项事业中去。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、问题的提出
• 二、本选题的研究现状
• 三、本论文的创新点
• 第1章 党政干部选拔任用制度历史考察
• 1.1 党的第一代领导人时期党政干部选拔任用制度
• 1.1.1 毛泽东关于党政干部选拔任用的思想
• 1.1.2 刘少奇关于党政干部选拔任用的思想
• 1.1.3 陈云关于党政干部选拔任用思想
• 1.2 党的第二代领导人时期党政干部选拔任用制度
• 1.2.1 关于党政干部的地位和作用
• 1.2.2 关于党政干部选拔任用的标准
• 1.2.3 实行公开选拔考任制,打破资历和台阶的限制
• 1.3 党的第三代领导人时期党政干部选拔任用制度
• 1.3.1 关于培养接班人的问题
• 1.3.2 坚持实绩突出与清正廉洁相结合
• 1.3.3 坚持德才兼备原则
• 1.4 以胡锦涛为总书记的党中央领导集体时期党政领导干部选拔任用制度
• 第2章 当前党政领导干部选拔任用存在的问题及原因分析
• 2.1 当前党政领导干部选拔任用存在的问题
• 2.1.1 群众参与干部选拔任用的积极性不高
• 2.1.2 干部能上不能下的问题
• 2.1.3 形式主义问题严重
• 2.1.4 选拔标准形同虚设
• 2.1.5 "逆向淘汰"现象
• 2.1.6 买官卖官现象
• 2.1.7 偏重经济指标现象
• 2.2 当前党政干部选拔任用存在问题的原因分析
• 2.2.1 经济体制改革的影响
• 2.2.2 干部选拔任用缺乏公开的民主监督
• 2.2.3 用人责任追究制度缺失,纠错机制不健全
• 2.2.4 公民政治参与的影响
• 2.2.5 封建思想的影响
• 第3章 党政领导干部选拔任用制度的对策建议
• 3.1 完善选拔党政干部的标准要求
• 3.1.1 要选有"德"之人
• 3.1.2 要选有"才"之人
• 3.1.3 要选有"能"之人
• 3.1.4 要选有"绩"之人
• 3.2 坚持党政干部选拔任用的价值取向
• 3.2.1 以发展着的马克思主义选拔任用理论为指导
• 3.2.2 以当前中国的现实情况为基础
• 3.2.3 以中国历代选拔经验为借鉴
• 3.3 扩大党政干部选拔的民主程度
• 3.3.1 扩大党政领导干部选拔过程中的知情权
• 3.3.2 扩大党政领导干部选拔过程中的选择权
• 3.3.3 扩大党政领导干部选拔过程中的参与权
• 3.3.4 扩大党政领导干部选拔过程中的监督权
• 3.4 健全党政干部选拔的责任程度
• 3.4.1 健全党政领导干部选拔制度的推荐责任制
• 3.4.2 健全党政领导干部选拔制度的考察责任制
• 3.4.3 健全党政领导干部选拔制度的决定责任制
• 3.4.4 健全党政领导干部选拔制度的公示责任制
• 结语
• 参考文献
• 致谢