集体土地权益实现模式研究

论文摘要

在十六届五中全会上,党中央做出了建设社会主义新农村的重大战略决策。随着社会经济发展及社会主义新农村建设的需要,集体土地权益的社会实现和价值体现逐步增强,针对我国征地权经常被滥用、大量耕地被非法转为建设用地和农民的合法权益时常被损害的严峻局面,学术界对防止耕地非农化、保护农民合法权益等方面从理论上做了大量的研究,对集体土地被征用时涉及的公平问题分别从理论与实践方面进行了较充分的研究论证,但却在一定程度上忽略了集体土地权益实现的效率问题即国内对集体土地权益实现模式的探讨还处于初级阶段,尤其是对如何借助新农村建设机遇提出农民集体土地权益实现最佳模式方面还没有系统的研究,本文在前人研究的基础上,以集体土地权益实现的效率问题为出发点,定位于研究在新农村建设的背景下集体土地如何更好的发挥效用,实现土地权益优化的问题。同时结合新农村建设的时代要求,通过对沿海发达区域新农村建设的实地考察,广泛挖掘新农村建设中集体土地权益实现的多种方式。通过分析、归纳、总结相关土地权益实现的优势经验,探索一种能够适应时代发展潮流的现阶段新农村集体土地权益实现模式。本文第一章介绍了选题背景、意义及现有国内外相关领域研究综述,阐述了本文的研究思路和方法。第二章阐述了土地权益实现模式相关理论。第三章比较、分析了现有集体土地权益实现相关模式。第四章建立在第三章现有模式的基础上结合新农村建设这个背景的一些实际操作经验提出了集体土地权益实现模式探索,分别从土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、建设用地使用权以及生存发展权等相关权利进行土地权益实现模式的阐述,最后结合现有实践经验,分别从观念、制度、市场三个角度阐述新农村建设背景下促进集体土地权益实现政策建议。最后是本文的结论部分,对新农村建设集体土地权益实现模式进行了总结,并对进一步研究进行了展望。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 引言
• 1.1 研究的背景和意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 概念界定
• 1.1.3 选题意义
• 1.2 国内外研究状况
• 1.2.1 国内研究状况
• 1.2.2 国外关于土地权益的相关综述
• 1.3 本文研究方法
• 1.3.1 研究方法
• 1.4 本文创新点及结构
• 1.4.1 本文可能创新之处
• 1.4.2 研究框架及结构
• 第2章 土地权益实现模式理论基础
• 2.1 土地权益分析
• 2.1.1 产权与权益
• 2.1.2 农民土地权利
• 2.1.3 对本文的作用及应用
• 2.2 利益相关者理论
• 2.2.1 农户
• 2.2.2 集体经济组织（村委会）
• 2.2.3 政府
• 2.2.4 房地产企业（新农村运营商）
• 2.2.5 其他经济组织
• 2.2.6 利益相关者理论对本文的作用
• 第3章 现有国内外土地权益实现模式分析
• 3.1 农村集体土地权益实现过程中存在的问题
• 3.1.1 农村集体土地产权主体模糊不清
• 3.1.2 农地征用立法滞后
• 3.1.3 农村土地承包中的农民土地权益损害
• 3.1.4 土地物权化与土地货币化难以一致
• 3.1.5 农村土地征用中农民权益保障困难
• 3.1.6 农村集体土地使用权流转缺乏规范
• 3.2 国外土地权益实现基础及借鉴意义
• 3.2.1 英国土地产权制度
• 3.2.2 美国的农地发展权
• 3.3 国内现有土地权益实现模式概述
• 3.3.1 传统集体土地权益实现模式
• 3.3.2 土地股份制实现土地权益
• 3.3.3 生态农业观光旅游模式
• 3.3.4 “金包银”模式
• 3.3.5 苏南昆山模式
• 3.3.6 小产权房
• 3.4 现有集体土地权益实现模式比较分析
• 第4章 集体土地权益实现模式探索
• 4.1 集体土地所有权的实现模式
• 4.1.1 占有权的实现
• 4.1.2 使用权的实现
• 4.1.3 收益权的实现
• 4.1.4 处置权的实现
• 4.2 土地承包经营权的实现模式
• 4.2.1 占有权的实现
• 4.2.2 使用权的实现
• 4.2.3 收益权的实现
• 4.2.4 处置权的实现
• 4.3 宅基地使用权的实现模式
• 4.3.1 宅基地占有权的实现
• 4.3.2 宅基地使用权的实现
• 4.3.3 宅基地收益权的实现
• 4.3.4 宅基地处置权的实现
• 4.4 集体建设用地使用权的实现模式
• 4.4.1 集体建设用地占有权的实现
• 4.4.2 集体建设用地使用权的实现
• 4.4.3 集体建设用地收益权的实现
• 4.4.4 集体建设用地处置权的实现
• 4.5 农地的空间利用权和相邻关系权的实现模式
• 4.6 与农民土地承包相联系一系列权利的实现模式
• 4.6.1 生存发展权的实现
• 4.6.2 知情权、选举权、决策权、管理监督权的实现
• 4.6.3 参与权的实现
• 4.7 权益实现模式应用设想—以天津静海团泊湖区域为例
• 4.7.1 权益实现模式应用背景
• 4.7.2 权益实现模式应用设想
• 第5章 新农村建设背景下土地权益实现模式政策建议
• 5.1 观念配套建议
• 5.1.1 改变农民社会定位树立农村经营理念
• 5.1.2 在观念上树立长远可持续发展观念
• 5.2 制度配套建议
• 5.2.1 加快土地产权立法进程
• 5.2.2 建立集体土地权益保障机制
• 5.2.3 改革新农村土地利用与管理制度
• 5.2.4 进行新农村管理体制的创新
• 5.2.5 完善农民生活最低保障
• 5.3 从市场角度出发制定相关配套政策
• 5.3.1 突出规划与布局功能建设好具有优势的中心村
• 5.3.2 加强基础设施、环保能源建设
• 5.3.3 制定产业导向政策强化产业支撑
• 5.3.4 出台土地政策及税收政策鼓励投资主体的多元化
• 第6章 结论与展望
• 6.1 结论
• 6.2 展望
• 致谢
• 参考文献
• 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果