日本消费者政策法研究

论文摘要

日本消费者政策法形成于1968年制定的《消费者保护基本法》,于2004年6月作了重大修改,名称也改为了《消费者基本法》。原法作为“消费者保护政策”执行保障的重要法律却因没有规定“消费者的权利”、“消费者合同的适正化措施”等成了落后于时代要求的法律,因此消费者团体及律师协会等多次要求修改。日本过去遇到和已解决的消费者问题,正是我国现在面临及需要解决的问题,日本现在遇到而正研究解决的消费者问题,则可能是我国未来将要面对的问题。研究日本“消费者问题的演变与消费者政策轨迹”,从社会历史的角度探讨消费者问题与消费者政策的关系以及日本消费者政策法的基本理念、原则、制度以及消费者行政组织、行政手法形成的过程与背景;研究2004年《消费者保护基本法》修改的背景与过程,从社会现实的角度探索消费者政策法变化的动因与背景、社会团体要求将消费者的意见反映在消费者政策上的博弈与平衡。研究《消费者基本法》修改的主要内容及修改后的全文。日本消费者政策法具有费者权利法、消费者行政法、消费者行政组织法、消费者权益保护基本法四个基本特征。日本消费者政策法为中国消费者法及消费者政策法的立法模式提供了样版,为消费者权利性质的认定提供了理论依据与实证依据,对消费者行政组织体系的建立及行政手法的采用具有现实的指导意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景与意义
• 1.2 国内外文献综述
• 1.3 研究框架与研究方法
• 第2章 日本消费者政策法的历史演进
• 2.1 日本消费者问题的演变与消费者政策轨迹
• 2.2 日本消费者保护基本框架的形成
• 2.3 《消费者保护基本法》修改的过程
• 2.3.1 修改背景
• 2.3.2 国民生活审议会上的讨论
• 2.3.3 议员立法的动意
• 2.4 《消费者保护基本法》修改的主要内容及意义
• 2.4.1 名称变更标志着理念转换观念更新
• 2.4.2 新设基本理念确定了“消费者的权利”与消费者政策的基本原则
• 2.4.3 二元性行政机构归一强化了消费者政策的推进体制
• 2.4.4 经营者责任义务扩大利于消费者自主地主张权利
• 2.4.5 基本实施措施的充实强化明显增加了“支援行政”的比重与力度
• 2.4.6 “消费者的努力义务”被确定“消费者支援”制度进一步完善
• 第3章 日本消费者政策法的基本内容与特征
• 3.1 日本消费者政策法的基本内容
• 3.1.1 消费者政策的基本理念与基本原则
• 3.1.2 国家保障消费者权利实现的基本实施措施
• 3.1.3 消费者行政机关、消费者团体之规定
• 3.1.4 消费者政策决策机关的有关规定
• 3.2 日本消费者政策法的基本特征
• 3.2.1 日本消费者政策法是消费者权利法
• 3.2.2 日本消费者政策法是消费者保护行政法
• 3.2.3 日本消费者政策法是消费者行政机关组织法
• 3.2.4 日本消费者政策法是消费者权益保护基本法
• 第4章 日本消费者政策法所面临的挑战
• 4.1 “确定消费者义务加强市场规制”和“规制缓和”的冲突
• 4.2 消费者义务被确定的同时老年人权利的保护受到挑战
• 4.3 司法救济程序的衔接有待完善
• 4.4 本章小结
• 第5章 日本消费者政策法的借鉴意义
• 5.1 “消费者政策法”的立法模式是解决法律缺位法律（政策）冲突的最佳模式
• 5.2 日本消费者行政组织体系及行政手法可直接效仿
• 5.3 保护消费者权利中的政府定位
• 5.4 消费者政策法与国际社会的连动
• 5.5 社会团体在完善立法过程中的作用
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录 A（攻读学位期间所发表的学术论文目录）