论文摘要
2008年金融危机席卷全球之后,中国政府出台了四万亿政府投资计划,随之而来的是宽松的信贷政策。然而,据媒体报道以及部分学者的文章,而这项救市措施,却在利及大型国有企业尤其是央企的同时,某种程度上对民营企业产生了挤出效应。从行业来看,以煤炭为代表的能源行业、钢铁行业、航空业、房地产业等等行业都出现了“国进民退”的现象,这种现象一经媒体曝光,便被广为关注,成为热议的话题。然而,另一方面,有许多学者、政府官员提出了反对意见,认为不存在“国进民退”现象,2011年3月国务院总理温家宝在答记者问时,明确指出当前不存在“国进民退”。那么,在面对这样存在争议性的话题时,一向以专业著称的财经类媒体,是如何报道的?在报道中,又隐含怎样的框架?本文通过文本分析的方式,对《人民日报》、《经济参考报》、《中国证券报》和《21世纪经济报道》这四份有代表性的财经报纸关于“国进民退”报道框架进行初步的分析。综合分析可以看到,受到媒体的性质、关注的焦点、记者的偏好、受众的定位、目标市场的定位、肩负的责任等因素影响,尽管都属于经济新闻,不同类型的媒体对“国进民退”这一话题的建构并不相同。《人民日报》试图构建的是一种宏观上的“国进民退”现象在广义上并不存在,而未来中国经济仍将重视非公经济乃至加大对其扶持力度的图景。《经济参考报》呈现的则是一种百家争鸣的思想的交锋,既有认同“国进民退”,又有反对的观点,但关键是去探究国进民退背后的原因,以及如何进行解决。《中国证券报》也从原因上进行了探究,但也注重“国进民退”现象可能引发的包括对证券市场在内的影响,关注经济结构产业结构调整的。《21世纪经济报道》则通过对行业、企业“国进民退”个案的累积报道,更多认同“国进民退”在某些行业的存在,并可能威胁到整个国民经济的健康持续发展。
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