“不具有可撤销内容”行政行为法律问题研究 ——对“乙肝歧视第一案”一审判决的法理分析

论文摘要

依法治国,建设社会主义法治国家,需要对公权力,尤其是直接影响公民合法权益的公权力进行必要的制约。而对有权机关行政撤销权进行有效的法律控制,则是限制和制约公权力的重要途径。本文就是这样—篇试图通过解决“不具有可撤销内容”行政行为的法律适用问题,找到限制公共权力、保护公民个人合法权利之答案的论文。 本文的写作,采用的是实证研究(案例研究)与理论研究相结合,同时兼采比较研究的研究方法,在对“乙肝歧视第一案”—审判决书进行理论分析的基础上,通过错鉴德国、法国、日本以及我国台湾地区行政法有关这个问题的理论研究成果与法律规定,寻求对有权机关行政撤销权有效控制的解决方案,并对行政诉讼法解释第58条的规定提出合理性质疑,从而从理论上找到保护公民的合法权益不受有权机关行政撤销权侵犯的途径,以进—步推动与这个问题有关的行政法规的制定和司法实践的发展。本文分为四个主要部分。第一部分是对中国“乙肝歧视第一案”案情的进行简要介绍,同时引出本文主要讨论的问题——“不具有可撤销内容”行政行为的法律适用问题;第二部分是对“不具有可撤销内容”行政行为的法理基础——有权机关的行政撤销权进行理论上的阐释;第三部分是通过行政法比较研究,系统论证四种常见的“不具有可撤销内容”行政行为的法律适用情形:第四部分则是将四种情形进行全面的比较与归总。 “我们的时代是一个反思的时代,崇尚思辩应该成为这个时代的特征。”

论文目录

• 前言
• 第一章 问题的提出
• 一、中国“乙肝歧视第一案”基本案情简介
• 二、“乙肝歧视案”的一审认定、判决及其存在的问题
• 第二章 有权主体行使撤销权之概述
• 一、有权行使行政撤销权的主体
• 二、行政撤销权控制的法理依据
• 三、我国目前有权机关行政撤销权的法律控制的现状
• 四、“不具有可撤销内容”（的行政行为）的概念界定
• 第三章 “不具有可撤销内容”行政行为法律适用之情形
• 一、情形一:“损害不可恢复原状”
• 二、情形二:“信赖利益值得保护”
• 三、情形三:“行政行为已经消灭”
• 四、情形四:“将会造成重大损失”
• 第四章 “不具有可撤销内容”行政行为法律适用的比较与归总
• 结语
• 参考文献
• 作者在读期间科研成果简介
• 声明
• 致谢