论结社自由的宪法保障

论文摘要

作为公民的一项基本自由权——结社自由权利。在许多国家里都是以一种显著地方式加以规定。我国从第一部的临时宪法到后面相继的四部宪法都明确规定过,我国公民有结社的自由。结社自由是指公民为了一定的宗旨自愿结社并按照一定的原则,自由、自主地组织各种社会团体进行活动的权利。从结社自由的基本内容上说包括三个部分,有发起的自由,不受干涉的自由和维护组织社团活动自由。从权利性质上说,结社自由既是公民的基本权利又是一项政治性权利,也是一种个人自由与集体自由相结合的权利。结社自由是公民社会的权利基础,是公民实现其它宪法权利的重要保障。结社自由对社会民主生活的发展,对宪政的实现具有重要价值,它是民主政治形成的不可缺少的权利方式和手段。结社自由和社团立法是当前社会发展必须予以重视的问题。但由于我国社团发展历史的曲折,公民社团意识的谈薄、以及政府过去长期以来对结社自由发展的限制,使公民的这一权利并没有得到很好的保障。目前,我国正处于社会转型时期,多元化、多样性社团的存在和发展符合现代社会形成的结构性需求。我国社团管理制度和结社自由立法存在着诸多问题,已经无法适应当前社团发展程度的需要,无法保障公民结社自由的真正实现。因此,要保障结社自由权利,一方面我们要看到国际上国家结社的发展状况,提供借鉴,同时我们政府也要转变固有的观念,在理念层面上理顺国家与社会的关系。另一方面结社自由宪法保障法律制度应从制定《结社法》入手、制定涉及到的相关配套法规,改革现行社团管理制度,在宪政框架下安排公共权力等四个方面来加以完善。使我国结社自由权利真正得到有效地宪法保障。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 一、结社自由的宪政解读
• （一） 结社自由的内涵
• 1、结社与结社自由
• 2、结社自由的基本内容
• 3、结社自由与宪法中其他权利之间的关系
• （二） 结社自由发展的历史阶段
• 1、封建社会的自愿社团时期
• 2、欧洲19 初世纪结社自由的确立时期
• 3、20 世纪初到 20 世纪 60 年代的结社自由国际化与人权化阶段
• 4、二十世纪70 年代全球性社团革命阶段
• （三） 结社自由的宪法权利属性
• 1、结社自由是政治自由权利的宪法属性
• 2、结社自由是个人自由与集体自由相统一的宪法权利属性
• （四） 结社自由的宪政价值
• 1、结社自由民主价值的体现
• 2、结社自由的法治价值体现
• 二、我国当前结社自由宪法保障中存在的问题及其成因分析
• （一） 当前中国社团发展的现状
• 1、中国社团发展的历史背景和阶段
• 2、中国社团当前的规模和样态
• （二） 当前我国结社自由宪法保障的现状分析
• 1、现行社团立法概述
• 2、社团立法的情况特征分析
• 3、我国现行社团立法存在的问题
• 三、国外结社自由的宪法保障制度
• （一） 法国
• （二） 德国
• （三） 美国
• 四、对我国结社自由宪法保障制度的思考与完善
• （一） 转变政府观念，在理念层面理顺国家一一社会之间的关系
• （二） 完善制度，制定《结社法》
• （三） 建立现代社团管理模式
• （四） 宪政框架之下公共权利的安排
• 结论
• 致谢
• 参考文献